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新媒体时代新闻与传播理论创新
Innovation on News and Communication Theory in the New Media Era

1. 网络舆论治理能力有待提升
网络以无所不包之势将整个社会囊括其中，穿梭在网络空间和实体空间的网
民的预期需求一旦得不到有效满足，“相对被剥夺感”的情绪就会被激化，将产
生严重的破坏性后果。

一是主流意识形态话语权不强。一方面，对网民话语习惯和表达方式的适应
缓慢。官方话语侧重权威性，诉求公信力，体现的是宏大叙事方式、自上而下的
权力话语景观，这样的叙事方式与网民习惯与偏好存在较大差异。网民的网络叙
事方式、语言习惯、话语风格是自下而上形成的，是网络亚文化的体现，一般采

用娱乐化、年轻态表达，这种话语方式能否得到官方认可或者被官方接受都是一
个漫长过程。另一方面，主流意识形态导向力较弱。“中国主流意识形态在国际
舆论空间还处于弱势地位，在中国网络舆论空间的主导地位也面临一定的挑战。”
网络空间各类意识形态多元化并存，历史虚无主义、极端个人主义和自由主义等

思潮消解着主导社会意识形态的权威，冲击着以社会主义核心价值观为核心的社
会行为规范体系。
二是从管理思维转向治理思维的理念尚未形成。例如，部分网民媒介素养不
高，一些网络舆论往往只是民众对实体空间的情绪宣泄。当前，部分单位对此仍

然坚持“不理、不用、不管”的态度，有些仍将“管”“堵”“删”作为网络舆
论的首先选择，部分平台仍将删帖、禁言、制式回复等作为网络舆论出现后的常
用手段。有鉴于此，网络舆论治理者应做到尽早讲、持续讲、准确讲和反复讲，
确保网民安全合法上网，规范合理发表言论。

三是异化的权力观。网络话语权从发生机制上异于实体空间的权力，实体空
间权力的实现极易被符号化为具体载体或实物形态，呈现出异化权力观，最终导
致出现“人微言轻”“人亡政息”“塔西佗陷阱”等现象。马克思在批判资本主
义社会舆论时指出，“社会舆论易于受个别人物突然垮台的影响，却不大去细心

观察整个机关的逐渐衰落。群众只有在危险相当大了并且已经感触得到的时候，
才会慌张起来”。显然，网络话语权更加关注对客体阐释体现出来的导向力、说
服力以及最终向受众形成的话语信服力，他们更在乎权力的实际发生，绝非只关
注掌权者是谁。

2. 网民的理性精神有待培养
网络众生相中，囊括了善恶美丑，个别极端表达激化网上舆论，网络平台为

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