Page 27 - 新时期档案管理理论与实践探析

第一章 档案管理工作理论

第二节 现代档案管理工作的含义

中国自殷商时期就有了对档案的保管工作，在之后几千年的岁月里，档案工

作经过奴隶制时期的以官吏为主体的管理阶段，封建制时期的档案库房管理阶段，
“中华民国”时期的档案室管理阶段，进入中华人民共和国成立以后的以现代档
案馆和档案室工作为核心的档案事业阶段。近年来，档案资源体系建设、档案利
用体系建设和档案安全体系建设已经成为中国档案事业发展的战略目标，更是各

单位档案发展工作方向的指针。

一、档案管理工作的内容含义

（一）档案管理工作的内容

档案工作就是用科学的原则和方法管理档案为党和国家各项工作服务的工
作。它的工作内容从广义上说，是指档案事业所包括的档案馆工作、档案室工作、
档案事业管理工作、档案教育、档案科学研究、档案的宣传及出版等工作。从狭
义上说，是指档案业务工作所包括的档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、检

索、编研和提供利用等八个环节。由于中国的档案管理工作分布在档案室和档案
馆两层机构中，所以这两层机构的工作内容既有相互衔接的部分也有一些需要反
复操作的部分。
1. 档案收集工作

这是档案室（馆）依法接收单位的归档文件、现行机关档案、撤销机关档案，
以及征集历史档案的活动。其目的是积累丰富馆藏档案资源。
2. 档案整理工作
档案室（馆）根据档案的形成规律，对其进行分类、立卷、编制目录的过程。

其目的是建立有序化的档案实体保管系统，便于档案的日常维护、调阅和归卷。
3. 档案鉴定工作
档案鉴定工作分为归档鉴定和复审鉴定，是档案室（馆）判定档案存毁和划
定保管期限的活动。其目的是优化馆藏，提高档案管理和利用的效率。

4. 档案保管工作
这项工作的主要内容是对库房内的档案进行有序管理，控制危害档案物质载
体和书写材料的各种因素。其目的是延长档案的寿命，维护档案的安全。

·13·