Page 24 - 新时期档案管理理论与实践探析

新时期档案管理理论与实践探析
Analysis of Theory and Practice of Archives Management in the New Era

挥档案的政治作用。
4. 科学研究的可靠资料

无论是自然科学还是社会科学、思维科学的研究，都必须详细地占有材料，
才能据以潜心钻研，探索事物发展的规律。档案可以从两方面为科学研究提供丰
富的历史资料：一方面，专门进行科学研究的原始记录可供现实的研究工作直接

借鉴；另一方面，从记录的广泛事实和经验中，为各项研究活动提供大量的实验、
观察和理论概括的基础材料。所以，档案是科学研究的必要条件。周恩来同志在

《关于知识分子问题的报告》中指出：“为了实现向科学进军的计划，我们必须
为发展科学准备一切必要的条件。在这里，具有首要意义的是要使科学家得到必

要的图书、档案资料、技术资料和其他工作条件。”中国水利、气象、地震等方
面取得的某些科研成果，也是利用几百年来大量有关档案材料经过分析研究的结
果。所以人们常常比喻说，它是从事科学研究不可缺少的“粮食”。

5. 宣传教育的生动素材
档案之所以成为宣传教育的生动素材，是因为它以历史性、直观性和原始性

等而见长。
档案能够以其内容、含义和外形特征如实地说明历史上的某些事实作为证实
国家、集体和个人正当利益的书面文件。因为档案在反映社会各种具体活动的同

时，也反映了当事者应有的合法权益，其中包括立法性质的文件，证明文件和相
互交往的各种材料。例如法律、法规、协议、合同、名单、记录、报告与批件、

书信、账本、单据、存根等这些原始材料，有的规定了各种社会关系、经济关系
和政治关系的组成，有的记载了有关事件的过程，各方面承担的权利和义务以及

当事人具有的资历、待遇和荣誉。在这些方面产生疑问、争执或纠纷时，档案最
能有力地说明权益的归属，成为权威性的法律证书，并有一定的物证作用。长期

以来，为了证实国家、机关单位和个人的合法权益，档案发挥了广泛的作用。许
多单位和个人以档案为证据解决了债务、产权和著作权等各种纠纷，证实了个人
的学历、经历以及工资、福利待遇方面的诸多问题。

（二）档案发挥作用的规律
档案的作用是客观存在的，但是其实现的方向、程度和方式却因时空环境的

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