Page 185 - 经济全球化的新态势与全球治理研究
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第七章 全球治理转型新方案
第七章 全球治理转型新方案
第一节 创新发展：为全球增长提供新动力
现有的全球治理模式已然不能有效应对更加复杂的全球问题，世界贸易组
织、国际货币基金组织、世界银行等世界经济金融治理机构在运行过程中的代表
性不足、效率低下等问题使得全球经济治理问题更加复杂。全球治理失灵已成为
不争的事实。2008年国际金融危机以来，世界经济发展陷入低迷，全球流动性放
大，世界经济增速下行，通货膨胀率提升，国际贸易增速放缓，这一系列现象的
出现，归根结底在于世界经济发展动力不足。当前，全球经济治理的关键就在于
为世界经济发展寻找新的动力，积聚新的增长动能。党的十九大报告中，明确提
出了高质量发展的理念，这表明中国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发
展阶段。高质量发展的首要标志，就是经济增长模式从能源消耗型转变为科技创
新型，创新成为经济增长的首要动力。在持续创新基础上，以协调为内生特点，
以绿色为普遍形态，以开放为必由之路，以共享为根本目的。随着中国提出并践
行高质量发展理念，中国对世界发展的辐射作用也日益增强，客观上也引导世界
经济走向创新发展。
一、当前全球经济增长的困境
冷战结束以来，新自由主义成为西方国际垄断资本进行全球化扩张的理论
指针。然而，新自由主义只是暂时为资本主义国家经济增长找到了路径，从长远
看，进一步加剧了贫富分化差距，加深了金融风险，破坏了全球可持续发展。这
也是使全球经济治理出现困境的根本原因。
（一）新自由主义
1.新自由主义的发展
新自由主义（Neo-liberalism）是对20世纪70年代资本主义制度结构性危机的
“全球治理。”第二次世界大战以后，资本主义经济在凯恩斯主义国家干预经济
政策的指导下实现了增长，资本主义经济快速恢复。在凯恩斯看来，经济衰退和
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