Page 272 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

经济全球化的新态势与全球治理研究
Research on the New Situation of Economic Globalization and Global Governance

是一个民族文化传统的核心，它集中体现了这个民族的理想追求，并对制度和行
为发生着持久而稳定的影响。价值观念是在长期历史过程中逐渐形成的，它一旦
形成之后就保持某种相对稳定性，只是伴随着社会生活的演进而缓慢地发生着变

化。在急剧的社会变迁中，当它受到强烈的冲击而发生剧烈变化时，就会造成社
会制度方面的失调，由此引起社会行动的失范，造成社会秩序的失控，进而必然
会出现严重的社会危机。
全球化的推进对传统的关于国家的价值观念提出了质疑，使“民族—国

家”主权的神圣不可侵犯性受到了冲击，促使起源于18世纪末的以民族—国家为
单一主体的国际体系向多元主体的网络化的全球权力转变。如科索沃军事突、
“9.11”事件后美国发起的国际反恐怖主义联盟出兵阿富汗、联合国安理会决定
核查伊拉克等事件，都表明了在国际关系中多边干涉的上升势头。多边干涉理

论认为，在全球化的相互依存的世界里，一个民族国家的内部事务已经和整个世
界发生关联，国际社会不能对个别国家破坏全球秩序的行为置若罔闻。显然，在
这里，多边干涉理论与国际法以及建立基于国际法之上的民族国家主权观存有很
大的张力。在多边干涉理论的解释里，当传统的国际法与民族国家主权与全球秩

序、国际安全发生抵牾时，作出让步的显然应该是前者。于是，传统上被认为
绝对不可分割的国家主权现在至少要被分解为核心主权与边缘主权两部分：前
者的权力可视为绝对的、不可谈判的；后者则是相对的、必要时可以让渡给国
际社会。虽然多边干涉做法在法理上有待于进一步深入阐发和论证并补充到国

际法原则中去，但在解决全球化过程所引发的国际事变的实践中已为大多数国
家所默认。“9.11”事件后美国的战略防御概念已由威慑和遏制转向“预防性打
击”——即所谓“先发制人”概念，相应地，美国已越来越不满意多边干涉做法
必须经过国际社会的多边协商程序的繁文缛节、耗费时间和精力、低效率，转而

倾向于必要时单打独斗。正是在这种多边干预进而单边主义主张愈演愈烈的形
势下，民族国家的概念几近被抽空，国家主权的内容越来越受到排斥。与此相
联系，在西方一些社会思想家的笔下，似乎民族即使在本体论意义上也是一个
“想象的共同体”（B.安德森语）：“民族认同经常被认为是来历不明和人为建

构的，并且服务于统治阶级的利益”：“民族和民族主义基本上是一种感情或情
绪的产物，缺乏理性的内容”。这样一来，民族国家存在的目的和作用，权力实
施的方式、范围和限度都受到不同层面上的质疑和冲击，取而代之的是一种“具

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