Page 228 - 森林资源的培育与保护及其开发利用
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森林资源的培育与保护及其开发利用
Cultivation, Protection and Exploitation of Forest Resources
划方案的文本是否规范，保证格式的正确性，全面论证其中的规划内容，选择相对应
的科学技术。在编制规划期间，各个部门都应该参与其中，反复提出各种观点，在肯
定、否定的过程中，明确规划方案存在的缺陷与问题，提出解决问题的对策，全面提
升规划方案的科学性。
遵循合法性的工作原则。在规划的核准环节应该做好反馈工作，从政策方面体现
出合法性特点。只有规划的内容符合法律规定，各方主体的责任范围合理，才能有效
完成相关的森林自然灾害规划任务，预防出现规划不合理现象。
遵循适用性的工作原则。实施规划的环节中开展反馈工作，明确规划落实期间所
出现的新状况，通常情况下，新状况的出现和自然因子、经济因子、社会因子存在联
系，会导致相关自然灾害的防治面临很多新问题，存在不确定性的因素，这就需要强
化反馈工作力度，按照反馈的信息改进规划方案，在短时间内灵活应对问题，促使相
关规划工作得到有效落实。
遵循有效性的工作原则。全面分析自然灾害的表象特点，实施相关规划的反馈工
作，明确规划方案的落实是否有效，及时发现其中存在的问题，采用有效措施解决问
题，从根本上预防工作缺陷，全面提升整体规划方案的落实效果。
五、森林自然灾害防治的管理措施
编制相关森林自然灾害的防治规划方案以后，应该明确具体管理措施，强化各方
面的管控力度，确保从根本上提升整体的管理工作效果。具体措施为：
（一）严格开展规划管理工作
制定森林自然灾害规划方案后，要求严格开展管理工作，通过有效的管理措施，
规避规划方案的失灵问题。目前在落实相关规划的过程中，经常会因为编制不科学、
落实不到位与落实不认真等原因，出现严重的问题，不能确保各方面的工作质量。这
就需要在实际管理的工作中，筛选最佳的调控措施，明确规划方案落实的标准，有效
开展调控工作，强化经济管理、技术管理的力度，筛选最佳的管理措施。可以采用经
济措施开展管理工作。要求在管理工作中采用经济杠杆进行调节，宏观调控相关的防
治工作，调整总体的资金，提供税收方面的优惠政策，通过应用经济措施提升各方面
管理工作的效果。
采用法律手段开展管理工作。要求按照法律制度的内容，做好监督管理工作，
全面监控规划方案的落实情况，明确有无违法违规现象，一旦发现管理工作不符合要
求，就应该严格惩罚，体现出管理工作的权威性与强制性。
合理采取行政措施开展管理工作。对于行政措施而言，主要是发出强制性的命令
和规定，利用行政管理的措施，严格调整森林自然灾害系统，尤其在落实规划方案的
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