Page 109 - 水利工程设计与施工技术管理

第五章 水利工程施工技术与管理

工程项目施工组织的柔性还反映在各个项目利益相关者之间的联系都是有条
件的、松散的，甚至是临时性的，所有利益相关者是通过合同、协议、法规、义
务、社会关系、经济利益等结合起来的，因此，在项目组织过程中要有针对性地

加以区别组织。工程项目施工组织不像其他工作组织那样有明晰的组织边界，项
目利益相关者及其部分成员在工程项目实施前属于其他项目组织，该项目实施后
才属于同一个项目组织，有的还兼顾其他项目组织，而在工程项目实施中途或完
毕后可能又属于另一个项目组织。如许多水利工程项目法人，在该工程建设前可

能是另一个部门或单位的负责人，工程建设开始前调到水利部门任要职，待工程
项目竣工后可能又调到新的岗位或部门。再如，材料或劳务供应者，在该项目实
施前就已经为其他施工企业提供货源或人力，在该项目实施后才与项目部合作，

同时，有可能还给原来的项目或其他新项目等提供服务。
另外，工程项目中各利益相关者的组织形式也是多种多样的，有的是政府部
门，有的是事业单位，有的是国有企业，有的是个体经营者，这些差异都决定着
项目管理者在组织时要采取不同的措施。
因此，水利工程施工管理在上述意义上不同于政府部门、军队、工厂、学校、

超市、宾馆等有相对规律性和固定模式的管理，必须具备超前的应变反应能力和
稳定的处事心理素质才能及时适应工程项目施工组织的特点并发挥出最佳水平。
工程项目的施工组织结构对工程项目的组织管理有着重要的影响，这与一般

的项目组织是相同的。一般的项目组织结构主要有三种结构形式：职能式结构、
项目单列式结构和矩阵式结构。就常规来讲，职能式结构有利于提高效率，它是
按既定的工作职责和考核指标进行工作和接受考核的，职责明确，目标明晰项目
单列式结构有利于取得效果，抓住主因带动一般，有始有终，针对性强；矩阵式
结构兼具两者优点，但也会带来某些不利因素。

建造师想要成为一名成功的项目经理，必须在实践工作中充分学习和掌握相
关知识和经验，施工组织是工程项目管理的关键和前提，建造师应公正地评价自
己在施工组织方面的实力和条件，衡量自己能否胜任项目管理工作。

工程项目一次性的特点务必引起企业管理者和所有建造师的高度重视，成功
和失败都是一次性的，一旦失败，后悔莫及，因此，作为企业主管者，在挑选项
目经理时一定要慎重，力争对所有候选者进行综合比较和筛选，建造师本人在赴
任项目经理岗位前更要谨慎，必须做到针对该项目特点全面、公正地衡量自己，

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