Page 86 - 新时期审计理论发展与研究

新时期审计理论发展与研究
Development and Research of Audit Theory in the New Era

难以满足大数据环境的要求，无法进行深入且细致的分析。此外，一些数字技术
应用潜力尚未被充分发掘，因此，数据分析在风险评估、稽查选案等方面，仍有
待进一步完善。

纳税遵从风险。纳税遵从是指纳税人依照税收法律规范的规定履行纳税义务，
它包含 3 个基本要求：一是及时申报，二是准确申报，三是按时缴款。在“金税
三期”工程下，企业纳税遵从风险主要体现在纳税人员主观上思想消极，不愿按
规定正确履行纳税义务。其原因在于金税三期的监管既不利于其隐形的税款规避

行为的延续，又可能产生“额外的”纳税遵从成本，该成本包括企业税务管理方
式与税务机关的征管模式未形成有效的匹配所带来的成本、雇佣相应人员的成本、
自由现金流减少、审计费用提高等。

人员的管理与培训不足。在人员管理方面，金税三期系统建设未能体现“以
人为本”的管理理念，缺少了对纳税人和税务人员的管理服务系统，不便于适应
相关人员的工作需要。人员培训问题主要体现在两个方面，一是现有人员熟练程
度不足，培训时需要掌握金税三期的基本知识以及线上操作流程，而对于新人或
者年龄较高的税收管理员来说具有一定门槛，致使不能熟练操作金税三期的情况

在基层还比较普遍。二是复合型和专业型人才短缺，数据库管理与维护对技术型
人才提出了需求，管理信息系统的操作也需要专业复合型人才的参与和支持，而
这方面人员则相对短缺，需要在招聘与培训上有所关注。

法律与标准的缺失。金税三期试运行与推广期间，《数据安全管理办法（征
求意见稿）》是我国唯一针对数据安全的法律，但并未明确规定税收征管中数据
收集、使用和处理的具体要求，这就导致了税务数据、纳税人隐私或商业秘密等
被泄露的问题的出现，严重影响了税收征管的安全性和有效性。其余行政法规和
暂行条例则在实施过程中严肃性较差，也难以达成统一的标准。此外，关于数据

共享的法律规定亦不成体系，使得数据共享在技术上欠缺可操作性。
（三）金税三期的影响
1. 积极影响

随着科技的不断进步和发展，大数据云计算已经成为当今社会中不可或缺的
一部分。在这个信息爆炸的时代，数据已经成为企业决策的重要依据，而“金税
三期”作为一种先进的财务管理系统，对企业产生了许多积极的影响。首先，“金
税三期”的引入为企业提供了高效的财务管理工具。传统的财务管理往往需要大

74