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公共安全与应急管理研究
Research on Public Safety and Emergency Management

此，在应急救援策略中，需要考虑到如何最小化事故对环境的影响，并制定恢复
计划和监测措施，以确保环境能够逐渐恢复到正常状态。

三、危险化学品安全应急管理工作流程及内容

安全应急管理与常规的安全管理略有不同，安全应急管理是一项相对系统的
工程，主要应对突发事件，包括事前预防、事发响应、事中调整、事后收尾等多
项工作内容。详细来说，还需要考虑到谁在做、怎样做、做什么、何时做、需要

使用哪些资源做等一系列的问题。针对危险化学品的安全应急管理，必须遵循防
治结合、预防优先的基本原则，制定好应急预案，将重特大安全事故或灾害的风
险降至最低的同时，还要保障事发时的应急响应速度，确保在事发后的第一时间，
立即有相关的工作人员予以处理，及时采取应急处理措施以及相应的救援行动，

将事故的损害降至最低。危险化学品对周边自然环境或工作场所的危害可能是持
续性的，所以，安全应急管理还需要加大对事后的重视程度。根据危险化学品事
故中的化学品特征，做出相应的事后处理，并在全部处理妥当后，做好事故的事
后总结，梳理工作中的不足，将事故作为重点案例处理，如此才算一次完整的安

全应急管理。同时，对事故的预防以及事故发生后的应急预案十分重要。因此，
务必要建立科学完整且有效的安全应急预案体系，应对各项可能发生的事故，真
正将危险化学品相关的事故隐患扼杀在摇篮中。

四、危险化学品安全应急管理工作中存在的不足

（一）安全应急预案不科学
目前，有些企业针对危险化学品编制的应急预案科学性不足。例如，针对某
些特殊危险化学品并未制定特殊的应急处理预案，预案中未明确标记参与部门及

其应履行的必要职责。在应急处理中发挥作用的主体体现在哪些方面、运作程序
是否标准、现场指挥调度策略以及应急响应工作是否到位等问题都不甚清晰。危
险化学品的应急预案与普通安全事故的预案有很大不同，应急预案的应用条件是

非常态的工作环境，所以在编制此类预案时，不能以常理去考虑现场的调度以及
处理问题。在编制应急预案时，务必要确保在特殊情况下，现场依然可做到第一
时间响应、第一时间处理，能够妥善执行调度中心的命令，完成各项应急响应工
作。在编制应急预案时，但凡疏漏某一环节，或没有从全局考虑非常态工作环境

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