Page 88 - 经济时代下财务会计管理研究

Research on Financial Accounting Management in the Economic Era
经济时代下财务会计管理研究

算的科学性、合理性，提高财务内控效率。
8. 建设协调合作机制，明确岗位分工
行政事业单位开展会计内控管理工作时，必须要加强对各部门的配合和协调，

并细化和分工各岗位，明确工作人员的责任和职权范围，预防互相牵制、互相干
扰现象的发生。另外，还要详细阐述和分析每位工作人员的权限范围、职责范围，
了解自己该做哪些事，不需要做哪些事等，防止越权管理、越岗牵制情况的出现。
9. 建立绩效评价体系，明确严格落实

尽早开展财政资金的绩效评价工作，对行政事业的财务管理是非常重要的，
首先要遵循先易后难的原则，而且各部门也要反复实践，总结经验，保证各工作
的有序进行；其次要积极借鉴其他单位的工作经验，制定规范、科学的绩效评价
体系和方法，由于财政支出是复杂、多样的，其绩效形态也比较多样化，关键是

制定一套适合单位的评价方法和指标体系，因此需在引入其他单位管理办法时，
结合自身单位的经济状况、财务支出等，制定与之相适应的评价方法和体系；再
次，建立职权明确的评价体系，为提高绩效评价效果，还要建立财政支出绩效评
价问责制，这也是推动绩效评价工作的主要手段；最后，充分发挥绩效评价体系

的作用，使得评价结果成为单位制定日后预算的依据，保证财政资金配置更为合
理，总之开展绩效评价体系能从有效遏制重预算、轻效益现象的发生，强化当地
政府的行政作风，提升单位的管理水平。

10. 充分发挥外审、内审监督作用
在行政事业单位会计内控管理工作中，必须要加强监督和控制，建立科学、
合理的内审监督体系，设立专岗专人执行监督机制，及时了解内控中的问题，并
制定有效措施进行处理。从当前情况来看，单位的内部监控多依靠内部审计，通
常情况下监管力度是不够的，因此要充分发挥内部审计作用，积极、主动的接受

来自外部的监督。通过对单位内部工作的定期检查，及相关政策和内控机制的完
善和落实，不但能有效落实会计内控管理工作，还能实现最终的监管目标。

四、内控视角下行政事业单位财务管理模式的优化

（一）行政事业单位财务管理的现状制度概述
我国行政事业单位资产总额超过 20 万亿元，其中就包括了 9.95% 的流动资
产、89.99% 的固定资产以及 0.06% 的无形资产。所有资产都具备共有性，从隶

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