Page 93 - 经济时代下财务会计管理研究

第三章 行政事业单位财务问题及管理要点

事业单位也逐渐进行改革，使得相关法律法规不断完善，政府部门也加大对行政
事业单位的监督监管力度。若是行政事业单位的工作人员在内控管理工作中法律
意识淡薄，对法律环境认识不够，工作决策也不考虑法律因素，甚至出现违法行

为，在实际工作中存在知法犯法行为，将会承担巨大的法律风险，对工作的有效
开展产生制约作用。
（二）财务预算风险
行政事业单位的预算管理风险主要包括预算编制、审批、执行等环节中可能

出现的风险。在预算编制风险方面，由于预算编制过程中时间紧张、准备不充分
等原因，导致预算编制质量不高。同时，如果财会部门与其他职能部门之间缺乏
有效沟通或业务部门不参与预算编制，可能导致预算编制与预算执行、预算管理
与资产管理等经济活动脱节。在预算审批风险方面，存在审批不严格、程序不规

范等问题，导致预算审批结果缺乏合理和公正性。在预算执行风险方面，存在着
支出超预算、挪用预算资金等问题，导致预算约束不够，严重时可能引发财务纪
律问题。
（三）财务收支风险

在行政事业单位的财务收入与支出管理过程中存在着一定的风险，主要包括
收入管理风险与支出管理风险两种类型。在收入管理风险方面，主要表现在收入
来源不稳定和收入核算不准确两个方面，收入来源不稳定主要受到行政事业单位
政策调整、经济环境变化等因素的影响。收入核算不准确主要由于核算方法不当

或人为因素，导致收入核算结果误差范围变大，导致财务决策的准确性受到影响。
在支出管理风险方面，主要表现在支出超出预算和支出合规性风险两个方面，支
出超出预算是由于支出控制不严或预算编制不合理造成的，支出合规性风险可能
是政事业单位的支出违反相关法律法规或内部规定，遭受法律惩罚或声誉损失导

致的。
（四）职业风险
行政事业单位在实际工作中，职业道德观念淡薄，财务知识学习能力不强，
选拔晋升困难，监督不力导致违法成本低。因此，工作人员的职业道德和行为规

范直接影响着财务管理工作的质量，若是工作人员素质存在较大差异，在某种程
度上会造成财务损失。不仅如此，我国大部分地区的行政事业单位都没有完善财
务管理人员的选拔制度，导致财务管理工作面临诸多困难，为了避免因人为失误

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