Page 190 - 人力资源管理创新与发展实践探索

人力资源管理创新与发展实践探索
Exploration of Innovation and Development Practice in Human Resource Management

术资源短缺的问题，故政府可通过政策的倾斜以满足民办高校与教师发展的需要，
缩小其与公立高校与教师的差距，实现其劳动关系的和谐。
完善立法以厘清民办高校与教师的权利与义务。就当前关于我国民办高校教

师劳动关系的相关法律来看，我国关于民办高校教育发展的法律尚不完善。《民
办教育促进法》虽为我国民办高等教育事业的发展提供了法律基础，但其与民办
高校事业发展状况无法完全契合。面对民办高校内部治理的复杂问题，当前并没
有具体法律为民办高等教育的发展，提供具有操作性的解决途径。

首先，需要加快关于民办高校教师劳动关系治理的立法，完善相关法律体系。
一方面，需要不断完善《民办教育促进法》，增强其与我国民办高等教育发展的
适切性，以期对民办高等教育发展提供更加切实可行的指导；另一方面，应该针

对民办高校教师劳动关系的特殊性，逐步制定明确民办高校与教师双方劳动权利
与义务、并对双方劳动冲突提出解决程序的专门法律。
其次，也需要加强对民办高校教师劳动关系的执法监督。当前我国民办高校
教师劳动关系法治化中一大问题就是执法不严，故在完善关于民办高校教师劳动
关系治理的相关法律之后，更重要的是监督其执行，这样才能保证依靠法律机制

治理的有效性。
最后，也需要完善各民办高校内部治理的章程，规范民办高校与教师之间从
聘任、培训、使用、考核、薪酬发放以及解约等一系列劳动关系程序。大学章程

是将相关法律与政策落实到民办高校内部的具体制度或规范中，更加具体化也更
具可操性。完善民办高校内部关于劳动关系治理的各项程序，能促进民办教师劳
动关系的和谐与稳定。
提供政策支持以扩大民办高校与教师学术资源。民办高校教师与公立高校教师
一样，同样承担着高校人才培养、科学研究、社会服务等责任，但就其社会资源的

占有量来看，民办高校与教师皆在学术资源分配中处于劣势地位。当前，民办高校
的经费主要来源于学生的学费，经费紧张是民办高校教师工资水平低、社会保障不
足的原因之一。政府提供相关政策优惠，引导民间企业加大与民办高校之间的合作。

在这种情况下，一方面缓解民办高校内部的财政压力，同时也能更好地促进民办高
校的校企合作，从而推动其更好的向前发展。同时，政府也可制定相关政策加大对
民办高校教师的培训，实现民办高校自身专业水平的提高，以此获得更高的职业学
术地位与经济报酬，以此维持与民办高校之间和谐的劳动关系。

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