Page 187 - 医疗器械技术研究与应用创新

第五章 医疗设备招标采购研究

需求，却承诺能响应技术参数要求或完全复制采购需求内容作为其产品的技术参
数要求等。

2. 评审专家管理
医疗器械技术参数复杂，新技术、新设备更新换代快，这需要评审专家具
有较高的学历或者临床、科研经验，以适应现代医疗器械的发展，满足评审需
求。而财政局专家库中医疗器械方向专家人数少影响采购进程的重要因素，如遇
各医疗机构评审项目扎堆进行，常因评审专家轮转不过来，导致抽不出专家而使

得项目不能如期评审。同时，也存在部分评审专家不专业，跟不上时代发展和评
审要求，缺乏责任心，更多关注于资格性和符合性审查，对投标人提报的产品参
数，受限于专业方向不能核实把关，有的甚至要求采购部门对投标人的参数进行
认定。

（三）履约验收
在产品验收时，易存在因验收人员业务能力不强，对仪器设备的技术性能不
精通，导致出具的验收报告流于形式，未能充分体现设备的实际性能；另因疫情
影响、贸易战等原因造成合同无法履行，或不能按合同约定时间或条件履行的不

可抗力事件发生，导致供应保障不及时，直接影响到临床业务的开展。
（四）信息化建设
目前，大部分采购部门还是使用纸质版手工登记或 Excel 的传统记录模式，
方式方法较为落后，错记、漏记时有发生，且纸质材料整理工作繁杂，不仅花费

大量时间，还消耗了大量人力，也不利于数据的统计分析。

五、建议与措施

如何规范采购工作，提高采购效率，加快推进采购领域行业风气的健康发展，

打造阳光采购，提出四点建议与措施。
（一）严格计划管理，切实强化市场调研
充分发挥医学装备委员会等专业委员会作用，对标医院发展规划，区分轻
重缓急和长远建设，着眼全面性、科学性、前瞻性和一致性，进一步严格采购项

目的立项与审批。各需求部门在提报采购需求前要展开市场调查，重点调研复旦
综合或专科排行靠前的医院、国内同领域重点学科在用产品情况，科学编制采购
需求。

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