Page 104 - 农业经济管理的发展与展望

农业经济管理的发展与展望
Development and Prospect of Agricultural Economic Management

府或部门要加大对农民专业合作社的资金扶持，包括拨给一些专项活动经费和及
时解决生产、销售、加工等环节急需的低息贷款，确保农民专业合作社正常生产
经营活动的进行。

（六）提高农民专业合作社综合素质
目前农民专业合作社的素质普遍偏低，一些农民专业合作社在开展服务过程
中存在盲目行为，严重损害了农民群众的经济利益和专业合作社的形象。在抓好
农民专业合作社建设中，要以提高农民专业合作社整体素质为目标，不断提高农

业综合生产能力，以更好地应对各种挑战；政府部门要建立健全激励机制，对在
发展本地农村经济和发展农业产业化方面作出重大贡献的农民专业合作社进行重
点扶持，对成绩显著的个人要给予精神鼓励和物质奖励，以促进全社会涌现出更
多高素质的农民专业合作社和优秀的农民专业合作社管理人才。

（七）加强指导，推进农民专业合作社规范化、制度化、法治化建设
步伐
县级农业行政主管部要依法加大对农民专业合作社的指导和服务力度，目前
应重点指导好对过去已成立并经登记的专业合作组织的转制工作，经成员代表大

会讨论，认为要变更为农民专业合作社的，应按《农民专业合作社法》的要求进
行规范，引导其登记为农民专业合作社。另外，对新设立的农民专业合作社，要
引导其依法做好章程的制订、内部各项规章制度的完善等工作。

三、发展和规范农民专业合作社建议应采取的措施

（一）根据本地区农民专业合作社的发展情况，进一步搞好法律宣传
工作
通过进一步加大学习和贯彻《农民专业合作社法》等农民专业合作组织相关

法律、法规，使农民群众增强新型合作的理念和依法办社的意识；同时增强广大
干部依法支持和促进农民专业合作组织发展的意识和能力，营造支持农民专业合
作社发展的良好氛围。健全、规范民主管理制度、利益分配制度，建立健全监督
机制，保证其依法经营、健康发展。通过进一步加强引导，使农民正确认识农民

专业合作社，促使农民专业合作社规范发展。同时需要注意的是发展不发展农民
专业合作社最终取决于农民自己的意愿，各个方面都不应下达发展指标，避免流
于形式。

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