Page 99 - 农业经济管理的发展与展望

第七章 大力发展农民专业合作社

其他重大事项。
（二）社员（代表）大会的议事规则
社员（代表）大会作出决议，须经农民专业合作社社员表决权总数超过半数

的票数通过，方可生效。对修改农民专业合作社章程、增加或者减少社员出资标
准，合并、分立、解散、申请破产清算和对外联合等重大事项作出的决议，须经
社员（代表）表决权总数 2/3 以上的票数通过。社员（代表）大会的代表以其受
社员书面委托的表决权数，在代表大会上行使表决权。社员（代表）大会表决实

行一人一票方式（或者按交易额与股金额结合实行一人多票方式，但单个社员最
多不得超过总票数的 20%）。这是农民专业合作社实行民主控制的具体体现，也
是与有限责任公司和其他经济组织的主要区别之一。
为了进一步阐明农民专业合作社社员（代表）大会表决实行的一人一票方

式，有必要对人们容易混淆的股份制企业与合作社制度做些比较，以此说明农民
专业合作社的法人治理结构特征。

三、建立健全农民专业合作社理事会

（一）理事会组成及其任期
理事会是农民专业合作社的执行机构，负责农民专业合作社的日常工作，在
同其他经济组织发生业务交往中，理事会代表合作社开展工作，有权签署经济及
有关合同契约，对农民专业合作社社员（代表）大会负责。

理事会一般应由单数成员组成，以防止理事会在作出决定时出现赞成、反对
各半数的僵局。理事会设理事长一人，副理事长若干人，由理事会选举产生。理
事长和理事会成员任期一般为三年，可连选连任。理事长、理事会成员任期届满
未及时改选，或者理事会成员在任期内辞职，如导致理事会成员低于农民专业合

作社章程规定的“法定”人数，影响合作社正常运行时，在改选出的理事长或理
事会成员就任前，原理事长、理事会成员仍应当依照章程的规定，继续履行理事
长、理事会成员的职责。
（二）理事会的议事规则

理事会实行充分协商一致的原则，理事会成员各享有一票表决权，重大事项
集体讨论，并经 2/3 以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意
见时，其意见应记入会议记录，如该决议对合作社造成损失的，表决时有异议并

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