Page 115 - 农业经济管理的发展与展望

第八章 农业经济合作组织研究

第二节 农业合作社组织的生命力分析

一、农业合作社作为一种新型的现代公司制度

现代公司的基本特点是：产权清晰、职责清晰、政企分离、管理科学化。第
一种是农民合作社，它是一种以社会资本为基础，以其自身的运营资本。社员按
其投资的股份比例承担有限责任，而合作社则以其所募集到的全部财产对其负债

及运营风险负有限责任。第二，农村合作社实行独立核算、自主经营、自负盈亏
的经营制度，不受其他因素的制约。第三，农村合作是一种公开的、民主的经营
制度。社员大会批准后，可以采用先进的、科学的管理体制，并实施符合社会和

经济发展的各种现代化的经营模式。本节认为，农村合作制作为一种现代公司制
度的重要组成部分，是一种新型的现代公司制度。

二、农业合作社的优缺点探析

新制度经济学对经济组织的基本逻辑轨道是：低成本组织倾向于取代高成本
组织；如果有高费用的机构，而且看起来可以通过重组来提高净产量，那么要了
解这种高费用的机构，就必须找到一些潜在的利润；如果找不到潜在的利益或合

同上的制约，那么就转而寻求政治上的制约，以阻止财产权重组。中国专业合作
组织的创建，主要是借鉴国外的合作组织形式。一般说来，合作社是一种不以营
利为目的、以公有制为基础、以全体会员共有的经济盈余。合作社的优势是内部
的一些市场关系，建立起一种互惠的机制，降低了中间环节，节约了中介费用，

赢得了公平的竞争，实现了平均收益，实现了增值和贸易的合理分配，这对农民
更加方便。但是，与其他机构相比，它的组织成本较高，这主要体现在以下几个
方面：一是要降低机会主义的代价，增加监管的代价。二是合作社经营成本高，

决策费用高。
虽然合作社的组织费用很高，但是它的存在和发展却有着很明显的理由。
埃森堡相信，组织效率仅仅是一种方法，其目标是增加成员的利益。福斯特在考

察德国合作社发展的过程中发现，不良的经济和社会环境是促进其发展的重要因
素。这表明，合作社在实现公平收入的过程中起到了很大的作用。哈内尔指出，
随着社会不稳定因素的增加，社员需要更多的制度，因此，合作社可以获得更多

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