Page 32 - 农业经济管理的发展与展望
P. 32
农业经济管理的发展与展望
Development and Prospect of Agricultural Economic Management
村土地确权登记颁证工作过程中宣传动员群众，争取广大农民群众的理解支持，
调动农民群众参与积极性。贯彻党的群众路线，就是要坚持民主协商，充分尊重
农民意愿，农村土地确权登记颁证中的重大事项均应经农村集体经济组织成员民
主讨论决定，不得强行推动。按照建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护
严格”的农村产权制度要求，协同推进农村集体土地所有权、农村土地承包经营
权、集体建设用地使用权、集体土地上房屋所有权、林权、农村小型水利工程产
权等确权登记颁证，增强改革的系统性、协同性、全面性。
产权流转是产权制度改革的重要环节。农村产权制度改革，需要加强农村
产权的交易服务。农村产权确权是基础，颁证是保障，流转是关键。加快建立农
村产权交易中心，搭建农村产权交易服务平台，培育交易市场主体，为农村产权
交易提供场所设施、信息发布、产权鉴证、政策咨询、组织交易、融资抵押等服
务，促进生产要素的合理流动。农村产权的交易服务，为农村生产、生活资料资
源向资产、资本转变奠定了基础，为农村生产要素公开、公平、公正进入市场
竞争奠定了基础，为增加农民财产性收入奠定了基础。加强农村产权交易保障，
组建农村产权流转担保公司、设立农村产权抵押融资风险基金、扩大政策性农业
保险范围，为农村产权交易提供有力保障。完善农村产权资产评估、农村产权流
转、农村产权抵押贷款、风险防范、纠纷调处、政策咨询、社会保障机制，推动
农村产权流转交易依法、有序、顺畅运行。
·22·
