Page 39 - 农业经济管理的发展与展望

第三章 农业农村经济管理的法律法规与政策

亿元左右、占农业增加值比重达 7.5%左右。提升县域乡村产业集群水平，建设
一批国家农业产业强县、一批全国乡村优势产业集群、一批国家区域特色产业
集群、一批重点骨干企业。建设一批产业融合园区、优势特色鲜明的产业带、

一二三产业融合区、产业园区、农村产业融合示范点。深入推进农业农村数字农
业应用工程，建设农业农村大数据平台。培育壮大乡村特色优势产业，支持乡村
产业加快向现代农业方向转型升级，推动县域特色产业提质增效。培育壮大县域
乡村产业队伍，支持龙头企业发展壮大，建设一批县市区乡村产业发展中心和产

业园。
第五，加大对重点地区支持力度，发挥中央预算内投资引导作用，用好农村
基础设施、公共服务设施等领域配套资金。
扩大地方政府专项债券发行规模，支持符合条件的乡村振兴领域项目建设。

推动中央预算内投资向脱贫地区倾斜，在实施乡村振兴重点县项目时加强对脱贫
不稳定户、边缘易致贫户的支持。继续开展对实施现代农业产业园创建、整县推
进试点、优势特色产业集群和乡村特色产业振兴发展专项行动等涉农项目建设的
倾斜支持力度，扩大农业生产领域投资，推动优质农业资源向基层倾斜。落实国

家重大区域发展战略政策，推动京津冀、长三角地区及东北地区振兴，支持中西
部地区更好发挥农业在实现高质量发展中的支撑作用。加强新时代乡村建设试点
示范，深入推进农村人居环境整治工程。支持脱贫攻坚战胜利后巩固拓展脱贫攻
坚成果同乡村振兴有效衔接。《意见》提出了许多很好的政策和措施，在这些问

题上我们要牢牢把握发展的方向。
第六，实施乡村人才振兴行动。
实施农村实用人才带头人培养计划，开展新一轮农村实用人才带头人培训。
加强乡村医生队伍建设，开展农村实用人才带头人培训。开展乡镇干部能力提升

专项行动，持续实施基层干部能力提升工程。继续实施大学生村官示范工程，持
续深化“三支一扶”选派工作，把致富带头人培育成为引领基层治理的骨干力
量。加强基层农技推广体系建设，强化农业科研和人才支撑。深入开展职业农
民培育行动，大力开展农民教育培训专业技术人才和经营管理人才培训。实施

“百千万”农业农村人才培训工程。鼓励返乡入乡人员到基层创新创业。深入实
施“智慧农业”工程，提高科技服务能力。

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