Page 125 - 论集中民主—以中国为例

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第五章 集中民主的理性论证

—集中民主的自然性、合理性、必要性和必然性

一、集中民主是人类活动的一般规律

集中民主是从中国的民主实践中抽象出来的，反映了人类社会政治活动和管理实
践的普遍性，是人类活动的一般规律。

（一）集中民主是人类社会关系中的天然存在和自然需求
马克思说，人是社会关系的总和。生在社会，人与人之间有各种各样的社会关系，

有工作生产关系，有亲戚朋友关系，有父子母女关系，还有种种组织关系（这种组织
小到家庭，中到工作单位，大到国家社会），等等。由于分工和角色的不同，每个人
既有个人的特殊利益，又有集体的共同利益，为了实现个人特殊利益和集体的共同利

益与需要，人们自然需要交流与沟通、协调与合作，组织与领导，以求达到个人与集
体的统一，客观上需要有一个协调与集中的组织机构或个人，这也就天然地存在着集
中与民主的关系，这种关系体现在每一个社会组织中。在一个家庭，孩子和父母都会

各有自己的打算和要求，为了家庭的兴旺发达，为了每一个家庭成员自由而全面的发
展，家长总要听取每一个家庭成员的意见，或考虑每一个家庭成员的需要，然后集中
家庭资源一一满足。在一个工厂，员工有什么建议、意见或要求，通过组织，一级级

反映到厂里，厂部就是企业这个社会协调与集中的组织机构，厂长就是一家之主，为
了企业的兴旺发达，厂长就需要集思广益，集中全厂职工的主张、智慧和力量，实现
企业与员工的共同发展。同理，在一个国家，政府就是这个社会协调与集中的组织机

构，国家更需要集中民主。总之，人类既离不开组织，离不开社会，离不开分工与交往、
合作与协调，就离不开集中民主，这是民主本身的固有逻辑，也是社会关系向前发展
的固有逻辑。

任何概念、范畴既是实践的产物，也是历史的产物。集中与民主这两个概念是涉
及哲学、政治学、社会学、管理学、决策科学等诸多领域人与人、群与群、领导与群众、
上级与下级、管理者与被管理者、统治者与被统治者这一对立关系的最一般的概念，

而由“集中”与“民主”合成的“集中民主”，则是对整个管理过程和决策过程，作
出了最一般的抽象的规定，是最简单最一般的范畴，由于它最一般，因此，它或多或

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