Page 130 - 论集中民主—以中国为例

论集中民主——以中国为例
On Centralized Democracy —Taking China as an Example

人性与理性相结合的民主制度。托克维尔在《论美国的民主》中特别提到美国民主的
发展得利于开国元勋们的重大贡献，说他们规定了权力分享的原则与“控制与反控制”
的制度，“清楚地认识到……除了人民的权力以外，还要有一定数量的执行权力的当
局，这些当局虽不是完全独立于人民的，但在自己的职权范围内享有一定程度的自由，
因而既要被迫服从人民中的多数的一致决定，又可以抵制这个多数的无理取闹和拒绝

其危险的要求”。
我们说，一个好的制度能使个人利益和社会利益趋于一致，如此我们便能得到一
个好的结果。集中民主既有集中又有民主，兼顾集体和个人利益，是人民民主与国家

意志相统一，个人利益和社会利益相统一。人类需要团结，社会需要合作，但由于民
主往往仅从利己出发，从个体、小团体的利益出发，所以需要一个强有力的权威，—
这个权威只能是中央政府，联合各种力量，以抑制民主的种种利己本能，以兼顾他人
利益，防止社会解体。所以不能只有民主，没有集中。又由于人们追求的价值目标是

多种多样的，这些目标并非总是和谐一致互相包容的，因此人类永远需要在各种不同
的价值目标之间加以权衡，进行选择，谁来权衡，谁做选择，这也需要一个权威来做
决断，这个权威也非中央政府莫属。所以不能只有民主，没有集中。

集中民主是理性与必然的结合。我们知道，人性有善也有恶 ，人民有好也有坏，
由是，凡政权总要有两手，一手硬，一手软，一手镇压，一手说服，一手面包，一手
警棍，一手阳谋，一手阴谋，一手集中，一手民主，舍一手都将受制于人，最终也成
不了事—这没什么不好说的，不说或说不好说者，都是伪君子，并不真诚的。我认
为，谁若一心想做一个民主总统，那他一定成不了一个好总统，更成不了伟大的总统，

因为这不符合人性，不符合政治运动规律，也不符合人类进化和历史进步的规律。
（二）集中民主符合人类求快图便的天性
集中民主为什么“行得通”“很管用”，因为它方便快捷，符合人类求快图便讲

实用的天性。我们面临一个越来越复杂的世界，但我们做事却不要太复杂，而要简单化，
做事简单化，就要去了那些不必要的环节、程序和形式，就不要有那些人为的制约和
掣肘而直抵本质。民主同样面临简单化。集中民主方便快捷，既简单又符合民主的本
意和本质。中国式的集中民主正是因为方便快捷，正是因为没有那么多的自由，没有

那么多的自由制约和自由掣肘，才有中国高速，才有中国速度！才能 9 天完成一座高
水平的火神山医院，才有 9 小时的火车站大改造，43 小时重建一座立交桥，5 个小时
给铁路搬家！正是因为中国式的集中民主，中国工人所向披靡，一座座桥梁崛起而起，
一条条道路铺向天际，中国人才创造了多少人间奇迹！

众多的其他国家评论家普遍认为，中国的政治家比其他国家的政治家灵活，并且
他们认为这是中国得以不断取得突破和重大胜利的极为重要的原因。何以如此？正是

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