Page 106 - 新时期水利工程设计与施工管理

新时期水利工程设计与施工管理
Design and Construction Management of Water Conservancy Engineering in the New Era

政管理制度，编制详尽的财政规划及预算，并定期对财政状况进行监测与评价 . 与
各有关部门保持良好的联系，保证资金的及时回笼，并及时地进行财务方面的交

流，以保证对项目资金的利用和收回进行有效的管理。
工程全过程咨询中，风险的管理和评估是保证工程顺利进行的重要因素。运
用风险识别和评价、风险规划和预防、风险监测和控制、风险反应和紧急反应。
能对工程咨询项目的风险进行有效地管理与控制，对我国建设工程咨询企业的发

展，提高我国工程咨询质量具有一定的借鉴意义。

第三节 大型水利项目全过程工程咨询多主体协同治理

一、大型水利项目全过程工程咨询治理情境

大型水利项目相较于传统水利项目，其不是量上的简单叠加，其治理需对其

复杂性进行系统分析，从项目规模、施工难度以及参与主体等方面分析。主要体
现在以下几个方面：投资规模：大型水利项目一般为当地的标志性建筑，投资额
较大，投资规模一般都在十几亿以上。部门多元化：由于水利项目都为当地的重
点建设项目，除了政府部门，还有社会投资部门、使用单位等单位参与整个项目

的建设与运营。环境影响：大型水利项目的建设一般牵涉原居民搬迁与安置工作，
像三峡工程搬迁居民达 120 万人以上，其对民生工程也是一大挑战；此外，对生
态环境的影响也是巨大的，大型水利项目的建设对原生物群落和物种变化产生的

影响都需要进行科学评估。
全过程工程咨询模式在大型水利项目的推行顺应了现实建设项目的发展要
求。随着现代建设项目进入新的阶段，项目建设的要求趋于多样化发展，建设标
准随之不断提升。在实践中，建设管理“全方位”、建设专业“全覆盖”和建设

过程“全过程”成为项目建设管理新原则，而不同单位管理边界“去除”、专业
设置“齐全”和建设“全过程”为特征的全过程工程咨询服务能够有效契合当代
项目管理服务需求。我国大型水利项目传统咨询服务模式下属于“碎片化”的工

作模式，即在各个建设过程中各专业任务由不同的单位完成，各单位之间互不干
涉，其看似独立的建设机制会因为各单位间的关系脱节，导致效率降低，影响工
程目标的实现。与传统模式不同，全过程工程咨询的服务囊括了项目建设整个周

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