Page 109 - 新时期水利工程设计与施工管理

第四章 水利工程全过程咨询

织，这给组织的有效管理带来很大挑战。大型水利项目组织系统的高度复杂性除
了在于工程规模、工程环境、施工难度、工程技术等一般工程复杂性，还在于其
特有的社会影响而所导致的系统层面的复杂性，这种复杂性比传统的物理层面更

加深奥。
组织的客观复杂性相较于传统的个体复杂性，其涉及单元更多，涉及范围更
广，会给建设过程中带来大量的不确定信息，更加容易受环境的影响进而产生相
互作用。不确定性信息可直接来自系统内部如建设单位、设计单位、监理单位、

施工单位等传统利益相关方。此外，从系统外部如政府部门、科研机构、社会团
体、群众等不确定性因素都会不同层面的对系统整体产生影响。如何从以上内部
和外部不利因素作用下提取有价值信息，决定项目的能否顺利完成既定目标。这

就需要系统从整体和部分的视角下完善组织设定，构建组织协同交流的平台，降
低组织复杂性给项目治理所带来的不利影响。
（三）任务复杂性
单个项目是有多各子系统组成的。一方面，项目是由不同工作分派组成，其
范围很广，包括资金管理、组织管理和技术管理等。另一方面，生态保护、社会

安定、环保科技等社会责任感也对工程的施工设定不同标准。项目细分下来工作
与其他工作有多种联系。任务的复杂化使得项目在进行过程中的不可控性增加，
进而使得项目更加复杂。

大型水利项目任务数量多、任务差异性大的特点对项目治理提出了较高的要
求，管理者针对任务的差异灵活选取不同的方法和对策，并且不同任务在项目建
设全周期内会随着环节的变化发生动态的改变。此外，任务在受到外界影响的同
时，其自身也在不断的发展变化，并带动下游环节发生连带效应。因此，任务复
杂性是项目复杂性的重要影响要素之一。大型水利项目建设周期长，在建设过程

中的不确定性因素需要建设各方及时沟通协调，降低由于任务复杂性给项目整体
运行带来的不确定性，从而降低项目治理难度。
（四）技术复杂性

大型水利项目涉及水电、施工、社会和生态等诸多方面，是专业集成度较高
的项目。由于在项目建设过程中会出现新的情景和技术挑战，原先的技术方案在
不确定因素无法准确预测得情境下，需要及时有效得提出技术对策，进而对复杂
性产生影响，而且技术交叉的紧密性，技术流程相互依赖性程度都会进一步模糊

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