Page 192 - 碳中和技术应用与发展
P. 192
Application and Development of Carbon Neutrality Technology
碳中和技术应用与发展
部成本，无法实现环境成本的内部化，最终导致产品生产的私人成本与社会成本
脱节，二是因为污染者的寻租动机，污染者为了降低自己的污染成本，利用政府
官员的利己动机通过“贿赂”进行污染寻租来寻求政府的污染庇佑，在一定程度
上导致了政府在执行污染治理行为上的失灵。三是因为政府本身错误的目标选择
而导致污染治理的干预失效，一些地方政府官员受传统经济思想影响过于看重当
前利益而忽视长远利益，缺乏实现经济可持续发展的长远眼光，显然这也受当局
者的利己动机所驱使。
政府在环境问题上的垄断地位导致了污染治理资源的浪费。我国的环境污染
治理主要是依靠政府的行政手段来调控，属于政府控制型，这就使得政府在环境
问题上具有一定的垄断地位。经济学认为，垄断的出现会导致资源浪费和配置低
效。在环境污染治理上，政府不存在竞争压力，其对污染治理的投入和支出以及
其他污染治理资源的配置都具有很大的不确定性和复杂性。我国的污染治理表明，
一定程度上污染治理是低效甚至失效的，我国的污染治理资源并没有得到政府的
有效利用。特别是垄断还容易滋生腐败，更容易浪费环境资源，打击政府治理污
染的积极性和主动性，这是政府在环境污染治理上始终难以取得有效结果的重要
原因。
政府缺乏有关污染治理和防治的专业知识和人才，导致污染治理效率“供不
应求”。环境污染治理是一项复杂的系统工程，政府在环境污染治理上对人力资
源的投入和知识信息的掌握决定着污染治理是否有效率具有关键性作用。我国对
于环境污染治理的人力、物力均投入不足。不仅缺乏有效的环境污染治理模式，
过硬的治污设备和治污技术，与污染治理和防治相关的专业知识和人才也很匮乏。
我国的环境污染治理投入也比较被动，有污染才会有投入。而且随着经济的快速
发展，新型的污染源又层出不穷，在经济增长逐渐满足人们日益增长的物质生活
需求时，却无法满足人们对于美好生活——环境污染治理效率的同比需求。充分
说明我国污染治理的效率“供不应求”，不能满足社会经济对污染治理的需求。
三、环境与经济协调发展的对策
在相当长的时间内，我国的经济会处于“强增长”阶段，对经济发展中的
外部性负效应造成的生态环境恶化必须引起我们的重视，应切实加强环境治理和
保护。
·178·
