Page 107 - 法律理论与实践研究

第三章 行政诉讼法理论与实践

进行审理时经常使用的法律条文及相关部门法规熟练运用，为使所行使的裁量权
保持其存在价值及正当性，应当对规则严格执行并进行相应的法律支持。司法人
员应将自身的司法知识体系不断完善并完全把握相关法律规则，法律原则与规则

是近在咫尺的关系，是司法人员可以妥当充分适用的法律规则和无法缺少的司法
实践裁判依据，更是能够公正处理案件纠纷的重要基础。
司法人员思维中的法律原则及规则应当形成一个协调一致且有层次性的完整
逻辑体系，在进行自由裁量权行使过程中不单要对个别的法律条文进行阐释和解

读，同时需要将法律体系的内涵、构造全面理会和熟练运用，真正理解同时不会
偏废任一方面进而明确法律适用的结果。当前国内律师及司法人员个人的德行和
良善并不会在公众视野中出现，因此对于以公共道德和行使自由裁量权裁判说理

时会会因个人道德影响而导致较大的判断难度，对其以此作出的判断能否将法律
的公平正义真正实现面临更大难度，加上不同教育背景、性别及年龄、哲学、经
历等导致这种需要进行标准确立的职业群体各执一词，使法自由裁量权在行政诉
讼过程中可使用的差异性和不确定性进一步加重。因道德自身的特殊性保证每个
律师和司法人员都拥有高尚的道德品格不切实可行，仍然需将其思想政治方面的

教育继续强化，为防止自由裁量权被肆意行使而无法规范运行，应尽量保证律师
将遵守和尊重法律、忠于宪法作为自身在行政诉讼中的最低道德标准。作为重要
的执法群体力量，道德及技术出现微小失误均会严重打击法治中国的梦想，因此

在经验与逻辑外应当有更加广阔的视野将其裁量空间支撑起来。对案件进行审理
时司法人员应当对社会效果进行充分考虑，在司法期间将对当前社会现象的理解
和法律适用联系，将法律效果和社会的统一引起高度重视。司法时为保证裁判在
政治上的能动与安全性应当同时拥有政治视角。
3. 真正保障法律适用的统一性

依照法律运用思维能力是法律人未来从事法律职业进行相应思维的实质基
础，这就要求为保障自由裁量能够与法律相符合，相关司法人员一定要保持对法
律敬畏忠实的情况下对自由裁量相关案件进行认真的思维，同时保证在法律规则

及原则框架内。论证自由裁量理由应在逻辑思辨控制及法律精神的指引状态下进
行，从而将混乱的自由裁量状况改变并保证统一司法人员裁量时的范围尺度，回
应社会质疑。司法人员脑海中产生法律思维，通过裁判文书将法律方法展现在当
事人面前是司法人员法律修养和思维共同的重要构成，能够在很大程度上维护对

93