Page 111 - 法律理论与实践研究

第三章 行政诉讼法理论与实践

真正让人民群众通过司法判决感受到公平正义。
3. 正确选择判决方式对助推法治政府建设的重要意义
督促政府依法履行职责，推动责任型政府建设。责任型政府是指能够承担和

履行社会和法律赋予的道义和职责的政府，其更应该是承担多重政治和社会责任，
依据国家法律和行政规范提供行使公共管理职权，贯彻落实各项责任并承担法律
和制度化问责的政府。通过履行法定职责等判决方式的能动运用，发挥司法机关
对行政行为的监督作用，督促行政机关依法履行自身职责，在人民法院对其履责

的形式、期限等作出明确限制的情况下，推动行政机关对其责任有充分认识，推
进责任型政府建设。
塑造新时代“官民关系”，推动服务型政府建设。本源意义上的政府应该是

一个有限政府、法治政府、责任政府、透明政府和高效政府，涉及依法行政、法
治政府、行政法治建设的法律路径，对于构建服务型政府具有重要意义。人民法
院通过行政判决作出司法裁判，不仅直接运用司法手段对行政权力予以监督，而
且通过给付判决等新类型判决方式，监督行政机关履行公法上的给付义务，推动
服务型政府建设。

监督纠正违法行政行为，促进行政执法规范化。执法不规范的表现有执法体
制不完善、程序不规范、执法人员素质能力参差不齐等。行政判决或是直接围绕
相关问题进行审查，通过撤销判决、确认违法判决乃至确认无效判决等对相关违

法行政行为直接予以纠正；或者通过其他间接方式，例如通过判决文书的宣传学
习，相关配套司法建议的反馈跟踪等，提升相关人员的执法素质和法治意识，推
动相关机制的完善，促进行政执法规范化水平提升。
为政府治理提供有效指引，促进政府决策科学化。行政决策法治化是科学决
策的法治保障。若没有基本的程序保障，普通群众及专家参与将无章可循，提供

意见的法律效力也将面临考验。因此，对于各类决策程序应有明确的法律程序保
障，行政机关对于相关的程序应给予充分的尊重并严格遵循。行政机关在未遵循
相关程序作出决策时，相对人或者利害关系人通过行政诉讼使行政机关承担败诉

后果，使得决策机关对于自身的行为有进一步的预期，促使其更为明确地遵循决
策程序，完善决策程序，在作出决策时排除非法治、非理性的因素，更为理性科学。
（二）具体行政诉讼判决方式的适用条件
现行行政诉讼法为行政判决方式的适用提供了法律依据，相关司法解释解决

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