Page 43 - 建筑工程施工技术与工程管理创新

第二章 建筑工程合同管理与造价管理

第三，做好合同的应用研究。工程纠纷常出现在施工管理中，需要结合工程
合同的内容做好索赔工作。一般需要结合合同内容进行责任的划分，不过为了更
清晰、更科学的明确索赔对象及具体金额，还应该参考工程图纸、施工概率、往

来信函、图纸变更和会议纪要等信息，同时关注现场工程师签名、质量检测报告、
工程报价单、工程量和工程预算书等资料，以提高索赔的工作效率及质量。需要
注意的是，为了避免合同违约行为和降低违法合同的影响，在强化合同的法律效
力中还要注意合同索赔的时效性，在及时有效的索赔中，体现合同管理的价值。

三、建筑工程合同管理风险识别和控制

（一）建筑工程合同风险主要成因分析

1. 合同条款不完善
合同作为建筑工程项目的法律依据，其条款的设置和约定直接影响合同的执
行效果。合同条款不完善是导致建筑工程合同管理风险的重要因素，具体体现在
以下三个方面。第一，存在歧义性条款。在合同编写过程中使用含糊不清的语言
描述，或者对关键条款定义不明确，导致合同条款存在歧义。不明确的条款会导

致合同各方对其理解存在差异，在合同执行过程中容易产生误解和争议。例如，
对于工程变更的程序和费用计算未作明确约定，执行时就难以达成共识。第二，
重要条款被遗漏。有时在合同编写过程中，可能会对合同执行有重大影响的条款

没有进行约定，这些空缺的条款使得风险难以控制，可能导致合同无法有效执行。
例如，未明确规定质量检测标准、索赔细则等重要条款，会增加合同纠纷发生的
概率。第三，风险分配不当。在约定权利义务时，若过度向单一方集中风险，可
能增加其违约概率。例如，在合同中没有明确规定某些特定风险的责任承担方，
或者规定不清晰，容易导致争议和纠纷。在这种情况下，风险分配不当会使得一

方在实际工程施工过程中承担了本不应该承担的责任，从而增加了该方的违约
风险。
2. 合同变更管理不规范

在建筑工程项目实施过程中，由于设计变更、物价波动、政策调整等客观原
因，合同变更在一定程度上是必要的。但是，如果缺乏规范的合同变更管理程序，
将会增加合同执行的不确定性。不规范的合同变更管理也是导致建筑工程合同管
理风险的一个重要因素，主要问题有以下四个方面。第一，变更程序不明确。合

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