Page 138 - 事业单位档案数字化管理与实践

Digital Management and Practice of Archives in Public Institutions
事业单位档案数字化管理与实践

档案信息系统存在漏洞等，都易导致数字化信息受到网络病毒、黑客攻击，致使
档案信息泄密的发生。
（二）修改风险

档案原始信息修改风险即档案外包工作人员有意地对原始档案信息进行了主
观修正。根据档案数字化有关规范以及档案从业人员职业道德规范，对档案原始
信息进行修改都是不允许的。档案数字化外包过程中仍然存在着主观修改档案信
息的情况，修改风险的发生直接影响档案的原始记录性，经过修改的档案信息无

法提供有力的法律效力，对于需要查阅以及借调档案的人员来说同样无法识别档
案的真实性。档案标题被修改就有可能导致查阅档案人员对该份档案内容产生歧
义，档案文号被修改就有可能导致档案管理人员查找档案时出错，档案内容信息
被修改则影响到档案的真实性与完整性。

（三）知识产权风险
知识产权是指人们就其智力劳动成果所依法享有的专有权利，通常是国家赋
予创造者对其智力成果在一定时期内享有的专有权或独占权。知识产权是一种民
事权利，我国《中华人民共和国民法通则》中规定了 6 种知识产权类型，即著作

权、专利权、商标权、发现权、发明权和其他科技成果权，并规定了知识产权的
民法保护制度。
在档案数字化外包工作涉及知识产权风险的有两个环节，一为数字化档案选
择环节，二为数据库知识产权确定。在档案数字化外包工作进行前，对于含有著

作权的档案数字化需提前与著作权人进行确认，是否同意数字化。数字化完成后，
其所开发的数据库亦需明确最终知识产权归属应当归于发包方或是外包方。

三、其他风险

档案数字化外包风险除了档案实体风险与档案信息风险外还包括其他风险，
此类风险不能简单归结为实体风险与信息风险，但又会对档案数字化外包工作造
成一定影响，因此需作为其他风险进行论述。可概括为数字化场所风险、成本估
算风险、内部管理风险、外包方选择风险、后续服务风险。

（一）数字化场所风险
档案数字化工作场所，广义上包括档案的保存、整理、数字化处理等各个场
所，狭义上单指档案数字化处理场所。根据《档案数字化外包安全管理规范》，

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