Page 144 - 新时期测绘工程测量技术研究

·新时期测绘工程测量技术研究·
/// Research on Measurement Technique in Surveying and Mapping Engineering in the New Era ////

互相渗透，基础测绘生产技术分工越来越不明显，工艺发生很大变化。为此，需

要适应形势发展，形成适合新技术、新工艺的基础测绘标准体系。因此，“十一五”
期间国家测绘局组织梳理了已有基础测绘标准，按统一视角划分标准化对象，并
在此基础上从顶层设计的角度编制了《测绘标准体系框架》，经进一步的细化和
完善，于 2009 年发布了结构化、系统化和易扩展的《测绘标准体系》，形成了

层次清晰、内容完整和分类合理的基础测绘标准体系。2009 版标准体系勾勒了
当时技术条件下基础测绘标准发展蓝图，为标准化发展提供依据，基本满足信息
化测绘技术的需求，同时在指导标准制修订方面，更好地顾及了标准之间的协调

与兼容，实现了标准化管理工作中统一考虑、统一安排、统一组织、统一管理，
使整个测绘标准成为有机整体，因而成为测绘国家标准、行业标准制定与修订的
指导性文件。同年，为提高地理信息对社会发展的保障能力和服务水平，推进地
理信息共建共享和产业发展，全国地理信息标准化技术委员会编制了《国家地理

信息标准体系》。
“十二五”期间，国家测绘地理信息局围绕技术进步、需求变化以及事业快
速发展需要，制修订并发布了 27 项国家标准、60 项行业标准、6 项计量检定规

程、30 余项地方标准。基础地理信息数据和地图产品等数据资源类标准不断丰富，
三维地图模型、地下空间测绘和地理信息系统软件与接口等新技术应用类标准相
继涌现，测绘地理信息质量检验、仪器检定类标准更加完善，卫星导航定位基准

站等一批新领域新技术标准完成立项。初步形成了由 114 项国家标准、140 项行
业标准、6 项计量检定规程、50 余项地方标准等组成的较为完善的测绘地理信息
标准体系，涵盖基础测绘生产、服务和管理的方方面面，对基础测绘的发展形成

有力支撑。
5.其他制度
中国基础测绘制度体系，除了前文所论述的法律法规、计划管理、标准化等
方面的制度以外，还包括测绘成果质量管理、基础测绘成果公开使用与安全保密

等方面的系列配套政策制度。比如，国家测绘局 1988 年 3 月发布《测绘生产质
量管理规定（试行）》，随后根据基础测绘工作需要，不断完善测绘质量管理制
度，修制定并印发了《测绘生产质量管理规定》（1997 年）、《测绘成果质量

监督抽查管理办法》（2010 年）、《测绘地理信息质量管理办法》（2015 年）
等系列规范性文件，较好地满足了基础测绘质量管理工作的需要。国家测绘地理

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