Page 212 - 公路工程安全生产常用法条速览

公路工程安全生产常用法条速览

（四）因生产安全事故对环境造成严重污染（人员密集场所、生活水源、农

田、河流、水库、湖泊等）的事故；
（五）危及重要场所和设施安全（电站、重要水利设施、危化品库、油气站
和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等）的事故；
（六）其他较大涉险事故。

4.5《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》

相关条款
国务院安委办〔2016〕11 号。

二、着力构建企业双重预防机制
（一）全面开展安全风险辨识。企业要组织专家和全体员工，采取安全绩效

奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行
为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。
（二）科学评定安全风险等级。企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，
参照 GB 6441—1986《企业职工伤亡事故分类》，综合考虑起因物、引起事故的
诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，

采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险评估过程要突出遏制重特
大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序
和受影响的人群规模。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般

风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中，重大安全风险应填
写清单、汇总造册，按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。
要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四
色安全风险空间分布图。
（三）有效管控安全风险。企业要根据风险评估的结果，针对安全风险特点，

从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、
采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风
险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、

车间、班组和岗位的管控责任，尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的
生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。企业要高度关注运营状况和危险源
变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处

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