Page 291 - 港口与航道工程管理与实务研究

第八章 港口与航道工费用管理 ◆

法律效力的具体行使。这是法律赋予经济经营者的合法权利，也是保护其合
法权利的手段。如果对索赔没有要求或规定，合同“名存实亡”，很难对双

方产生约束力。这样，就无法保证合同的履行，也就没有正常的社会经济秩序。
该索赔可能是对罪犯的警告，迫使他考虑侵权的后果，并尽最大努力防止侵
权的发生。因此，该要求鼓励项目双方进行更密切的合作，并实现协议的目标。
第二，该要求是落实和调整经济义务与当事人权利之间关系的重要工具。

虽然他们有权利，但他们应该承担相应的经济义务。一方不履行合同义务，
构成违约，给对方造成损害，侵犯对方权利的，应当支付合同规定的违约金，
并赔偿对方。合同中没有索赔条款的；这并没有充分反映合同责任，双方的

义务和权利之间的关系也不够平衡。该要求可以确保合同绩效的顺利制衡，
确保合同绩效的氛围，更顺利地实现预期的项目目标。
第三，索赔是合同和权利赋予失败者的权利。对于承包商来说，这是一
种自卫、捍卫其合法权利、避免损失和增加利润的手段。在现代合同项目中，

尤其是在国际合同中，如果承包商无法提出有效的索赔，也无法处理索赔，
那么损害往往得不到合理及时的赔偿，正常的生产和活动也得不到开展，甚
至破产。

第四，这一要求实质上是在项目实施阶段合理地重新分配承包商和业主
之间的责任和适当关系，以及项目的风险比率。
第五，涵盖索赔管理的各个方面，加强索赔管理有助于增强承包商的自
卫意识，提高自卫能力，提高合同履行意识。自觉防止自己侵犯他人利益，

以提高施工公司的整体管理水平和项目管理水平。
第六，索赔是商业战略。在国际协议草案中，这一要求已成为许多承包

商的管理战略。“赚钱靠索赔”是许多承包商的经验。由于国际建筑市场的
激烈竞争，承包商只有依靠降低投标价格并赢得低价投标的策略才能成功签
订项目合同。为了节省投资，业主试图与承包商谈判，并在招标文件中提出
了一些严格的要求，使承包商处于不利地位。承包商的主要对策之一是在项

目执行过程中通过索赔来减少或转移项目风险、保护自己、避免损失和获取
利润。如果承包商不重视索赔，不熟悉索赔业务，他或她不仅失去了提出索
赔的可能性，而且还承担了经济损失。

需求管理对提高项目合同的绩效有着重大影响。在正常情况下，项目合

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