Page 131 - 高等继续教育改革发展路径研究
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第三章 高等学历继续教育论述
断丰富与完善中全方位的开放，并在全方位的开放中不断完善自身的内在结构与
外部形象。
第三节 高等教育自学考试的发展
一、高等教育自学考试定义
高等教育自学考试（Self-taught higher education examinations）简称自学考试
或自考，是一种对自学者进行以学历考试为主的，个人自学、社会助学和国家考
试相结合的高等教育考试制度。
该制度创立于20世纪80年代初，是新型的开放式的社会化教育形式，参加考
试者不受性别、年龄、职业、民族和已受教育程度的限制。
二、高等教育自学考试发展
随着中国经济建设步伐加快，社会需要大批专门人才，对学习愿望十分强
烈，已有的高等教育形式难以满足社会需求。在邓小平同志提出的改革开放方针
指引下，教育部着手组织研究建立高等教育自学考试制度。
1980年5月，中央书记处在讨论教育工作时指出，为了促使青年人自学上
进，应该拟定一个办法，规定凡是自学有成绩，经过考试合格者，要发给证书，
照样使用。1980年10月北京市政府做出“关于建立高等教育自学考核制度的
决定”。
1981年1月，国务院批转了教育部的报告和《高等教育自学考试试行办
法》，批准建立高等教育自学考试制度，主要有专科、本科等学历层次，与普通
高等院校的学历层次水平的要求一致。
高等教育自学考试简称“自考”，是对自学者进行以学历考试为主的高等教
育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。属于一
个全国性质的独立教育考试体系。自考制度自1981年创立以来，已遍及全国31个
省、自治区、直辖市及军队系统和港、澳、台地区，是中国规模最大的开放的高
等教育形式。中华人民共和国公民不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度
的限制，均可依照国务院《高等教育自学考试暂行条例》的规定参加自学考试。
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