Page 184 - 高等继续教育改革发展路径研究

高等继续教育改革发展路径研究
Research on the Reform and Development of Higher Continuing Education

体的特点和功能是固定的，既各有所长，也各有所短。它们之间可以取长补短，
但很少能相互取代。
从信息传播的角度来看，现代视听工具和电子计算机在培训中起到了传播媒

介的作用。这些媒介有独特的性质和功能，既不能取代传统的媒介（黑板、书籍
等），又不能为后者所取代。研究它们的这些性质和功能，并将其与培训很好地
结合起来，是信息传播学和培训科学不可忽视的一项任务。

三、培训教育（非学历教育）的特色

党和政府高度重视培训教育（非学历教育）工作的开展，实行统一归口管
理（全国各地设有主管非学历教育的培训学院），形成学院、职能管理部门、二
级教学分院间协调的管理模式，充分调动了各个相关部门的工作最大积极性。认

真制定培训教育（非学历教育）的管理办法，培训教育（非学历教育）主管部门
与二级教学分院采取备案制，根据专业优势开展培训，极大地调动开展培训教育
（非学历教育）的积极性，使得普通高校和成人高等教育院校在履行社会责任和
为公益服务的同时，确保培训教育（非学历教育）良性运转。

四、对非学历培训的认识

（一）培训的发展历程
非学历教育培训作为科研课题一般归到心理学与管理学的范畴，它经历了如

下的重要发展历程。1891年，美国古典管理学家、科学管理之父弗雷德里克－泰
勒（Frederick W.Taylor）出版了《科学管理》一书，标志着现代管理学的建立。
在这本薄薄的小册子中，泰勒提出了三条管理原则：对工人的操作进行科学研
究，以代替原有的经验方法；科学地挑选、培训和教育工人；与工人相互合作，

劳资双方共担责任。大家可以看到，培训是其中重要的一条。1961年，麦格希
（W.Mcgehee）和赛耶（P·W.Thayer）出版了《企业与工业中的培训》一书，
提出了三种分析法，至今仍是指导培训工作的主要方法。所谓三种分析法就是组
织分析、工作分析和人员分析，如表5-l所示。

对于培训理论的研究，影响最深的还是马尔科姆·诺尔斯和伊诺·恩吉斯特
洛姆的关于成人学习的理论体系。前者主要活跃于20世纪60年代和70年代，后者
主要活跃在20世纪80年代和90年代。这两个人对现代培训工作的发展都做出了不

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