Page 141 - 财务与金融

第四章 财务风险背景下的战略预算管理评价研究

（三）企业防范财务风险的现实意义
企业财务风险具有如下三个典型的特点。一是客观性。类似于风险不会自动

消失一样，财务风险是一种不以人的意志为转移的客观存在，尽管人们无法回避
它，但却可以通过各种技术手段来有效应对财务风险，将风险降至最低。二是
全面性。企业财务管理工作的各个环节都可能导致财务风险的发生。传统财务管
理往往片面地将财务风险定义为由于筹集货币资金不能偿还到期债务而带来的风

险。现代财务管理理论认为，体现在多种财务关系上的财务风险贯穿于企业生产
经营的全过程，对财务风险的理解，必须从财务活动的全过程，财务的总体观念
出发，并最终联系到财务收益上来，资金积累、筹集、运用以及收益分配等环节
均存在产生财务风险的可能性。三是不确定性。也就是说，财务风险只是一种可

能性，只有在具备一定的条件下才有可能发生，当发生的条件消失时就有可能不
发生。四是收益与损失共存性。高风险高收益，风险与收益往往成一定的比例，
风险越大收益越高，风险越少收益越低。
在企业管理实践中，财务风险会严重影响企业生产经营活动的连续性、经济

效益的稳定性，最终可能会威胁企业的收益和可持续发展。市场经济就是一种风
险经济，现代社会要想完全将风险消除和控制是不现实的，企业一味追求低风险
和零风险的可能性也是不存在的，但若能采取合适的办法将财务风险控制在一个

合理的范围内却是有可能的。财务风险的客观存在促使企业不得不采取必需措施
防范财务风险，加强财务管理，提高经济效益。在既定的财务管理目标下如何防
范和化解企业财务风险，也成为企业财务管理工作的重点所在。

二、战略预算管理的内涵界定

预算是传统管理会计的一个重要领域，也是企业管理的核心内容。对企业组
织而言，预算管理在战略决策中占据着重要地位。如何实现企业所有职能部门的
战略目标相趋同，使所有职能部门的子目标与企业整体目标相一致，解决问题的

关键在于构建战略预算管理体系。只有将预算管理跳出传统的预算编制格局，将
预算管理置于战略高度，才能使多层委托代理关系下的累加代理成本最小，才能
提高企业整体的管理效率。
（一）战略管理与预算管理的理论

1.战略管理基本内涵
战略是伴随着人类社会的产生而产生的，其本义是对战争全局的谋划和指

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