Page 182 - “新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

“新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

3. 制定政策引导银行发放绿色信贷

为推进“绿色信贷”工程的快速发展，作为发展中国家应将实施绿色金融上
升为国家战略和政策，通过制定针对性的信贷政策，对不同的企业类型、项目工
程的类别进行给予差异化的信贷标准，给“三低”产业和绿色低碳新型项目提供

优先或是低利率的贷款。严格控制和减少对“三高”和产能过剩行业的贷款，引
导金融机构向符合转型升级方向的项目、企业和产业进行投资。国家政府和金融
监管部门可以采用以下几项措施：一是制定绿色信贷发展政策，建立绿色信贷体

系；二是金融机构要制定严格的金融监管制度，对金融业务的全程进行严格的监
督，保障绿色信贷业务和相关政策的落实，确保金融服务质量，并保障金融安全；
三是为了充分调动金融机构的积极性，从而有效引导金融资源配置，政府可考虑

针对绿色金融业务制定合适的鼓励和扶持政策；四是建立和完善绿色金融监管指
标体系，使绿色金融监管工作的开展有据可依，不仅能对金融政策实施的效果进

行科学客观地评估，有利于发现绿色金融业务存在的问题和缺陷，而且还能为完
善绿色金融的发展提供事实依据。通过以上几项措施，发展中国家从战略高度出
发，有效引导金融机构向绿色金融，信贷资源向绿色信贷业务转变，促进低碳经
济的转型发展。

第二节 低碳背景下新能源汽车的发展

一、中国新能源汽车产业发展现状

2021 年由于“双碳”政策的落实与推动，中国新能源汽车产业飞速成长。据

中国汽车协会统计，目前中国新能源汽车在数量上已超过 650 万辆，位列全球第
一。而该产业高质量高速度的发展现状并非一蹴而就，而是经历了漫长的历史发
展时期。自 2010 年左右开始，中国新能源汽车的产业化进入了初步的发展推动

时期，国家对于该行业的补贴政策切实引导了新能源汽车产业进行的基础市场搭
建以及初期的底层布局，为后续新能源汽车能够突破市场化奠定了坚实的技术基
础。而从 2016 年开始，中国新能源汽车市场逐步完善，在经过导入期、成长期

等一系列阶段后，逐渐步入了真正意义上的高速发展期，2021 年更是出现了“爆
发式”的增量（见图 6-1），成功站在了“双碳”新时代下的行业风口中。

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