Page 35 - 工程施工安全管理与质量控制

第一章 工程项目施工管理概述

组织招标工程设计、施工监理、施工队伍和设备、物资的招标，确定招标方案、
标底和评标标准，选择和确定投、中标单位，实行国际招标的项目，按现行规定
办理；负责公司年度投资、用款、建设年度计划的制定和组织；负责项目财务预

决算的编制；制定和执行偿还贷款及其他负债的方案；组织工程施工，对工程
投资、工期、质量进行控制；在施工期间，个别工程的设计在核准的预算之内做
局部的调整（因生产性质、能力、产品品种、规格等方面的变动或变更，须由公
司董事会作出决议并报请原审批机关核准）；按照公司的要求，负责公司在项目

执行过程中发生的重要突发事件，并将情况汇报给董事会；负责相关人员的生产
筹备和培训；负责组织项目的试生产及各单项工程的预检工作；制定生产经营计
划、内部机构设置、定员计划和薪酬福利计划；组织工程后评估，并提交评估报
告；及时将项目建设、生产信息及相关数据上报相关部门；向董事会提出辞退计

划的高级经理的任命。
3.评估和奖惩
对公司进行绩效考评的主要方法有：
①由项目委员会对公司的总经理进行定期的评估，由各投资商定期对其进行

评估。
②由国务院有关部门和国家发改委负责评价有关的工程。主要评价：执行有
关固定资产投资和建设的法律法规；国家年度投资规划及审批项目的实施；预算
控制、资金使用、项目的组织和管理、工程质量、工期、安全等方面的管理；企

业的生产能力与国有资产的投资效益、土地、环境保护、国家资源使用、精神文
明建设、其他需要评估的事项。
③建立对董事长、总经理的任职与离任的审核体系。
④对应当实行项目法人责任制但尚未实施的工程，投资规划主管部门不得核

准其开工或投资计划。
（二）招标系统
为了在中国的投资体系中引入市场竞争机制，党的十四届五中全会不但明确
地提出了在工程建设中要全面实施项目法人责任制，同时对工程项目进行了招标。

1997 年 8 月，国家计委颁布了关于大中型工程招标的相关政策；《中华人民共和国
招标投标法》于 1999 年通过，规定大中型工程的主体工程设计、施工安装、监理、
设备、材料、设备、工程总承包、招标代理等，均应采用招标方式进行招标。不受

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