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国土空间规划与自然资源管理探索
Exploration on Territorial Space Planning and Natural Resources Management

4. 满足改善城市艺术面貌的要求
城市绿地的布局还应考虑与城市的山体、水系、道路、广场、建筑等结合，这样
可形成自然与人工结合的城市环境特色，体现城市特有的自然景观及文化历史，丰富
城市整体轮廓线，美化街景市容，衬托建筑，以达到改善城市整体艺术面貌的要求。

（二）城市绿地系统的布局原则
城市绿地系统规划布局总的目标是，保持城市生态系统的平衡，满足城市居民的
户外游憩需求，满足卫生和安全防护、防灾、城市景观的要求。
1. 均衡分布，比例合理

城市公园绿地，包括全市综合性公园、社区公园、各类专类公园、带状公园绿
地等，是城市居民户外游憩活动的重要载体，也是促进城市旅游发展的重要因素。城
市公园绿地规划以服务半径为基本的规划依据，“点、线、面、环、楔”相结合的形
式，将公园绿地和对城市生态、游憩、景观和生物多样性保护等相关的绿地有机整合

为一体，形成绿色网络。按照合理的服务半径和城市生态环境改善，均匀分布各级城
市公园绿地，满足城市居民生活休息所需；结合城市道路和水系规划，形成带状绿
地，把各类绿地联系起来，相互衔接，组成城市绿色网络。

2. 指标先进
城市绿地规划指标制定近、中、远三期规划指标，并确定各类绿地的合理指标，
有效指导规划建设。
3. 结合当地特色，因地制宜
应从实际出发，充分利用城市自然山水地貌特征，发挥自然环境条件优势，深入

挖掘城市历史文化内涵，对城市各类绿地的选择、布置方式、面积大小、规划指标进
行合理规划。
4. 远近结合，会理引导城市像化建设

考虑城市建设规模和发展规模，合理制定分期建设，确保在城市发展过程中，能
保持一定水平的绿地规模，使各类绿地的发展速度不低于城市发展的要求。在安排各
期规划目标和重点项目时，应依城市绿地自身发展规律与特点而定。近期规划应提出
规划目标与重点，具体建设项目、规模和投资估算。

5. 分割城市组团
城市绿地系统的规划布局应与城市组团的规划布局相结合。理论上每 25~50km，
宜设 600~1000m 宽的组团分割带。组团分割带尽量与城市自然地和生态敏感区的保
护相结合。

（三）城市绿地系统的布局形式
完善的城市绿地系统，应当做到布局合理、指标先进、质量良好、环境改善，

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