Page 107 - 国土空间规划与自然资源管理探索

第三章 城市生态规划

区场景。加快推进将这类型的道路设计由以车辆为核心发展到以人为核心设计，增强
了社区内公共空间与街巷之间的连通性与透明感。通过完善街区建筑小品、井盖、垃
圾箱、公交站点等元素设施，进一步提高了城市道路的绿化率指标，从而全方位改善
了市民出行感受。

第五节 建设城市森林

随着全球经济的不断发展，城市化发展的反作用也不断凸显，构建森林城市成为

治理城市病重要手段并得到各国政府的重视。中野尊正在《城市生态学》一书中指出：
城市的扩大是以环境为代价的，并且城市生产生活产生的各种废弃物对自然环境的破
坏是具有持久性的。城市总体规划不应仅局限于交通、建筑等灰色空间的扩展，而是
要更注重城市森林绿植、水系等绿蓝空间的综合建设。如果忽略城市绿化发展，任由

城市数量增加和城市面积不断扩大，必将造成人与自然的巨大矛盾。要逐步发挥植被
在改善人居生态环境、解决现代城市内部环境污染问题等各个方面的作用优势，必须
存在一个可持续发展城市的新方向，即森林城市。森林城市作为一种推动城市发展新

模式，以城市土地为载体，将城市人文景观和生态景观有机结合，借由城市森林的积
极效益解决当前城市面临的生态环境恶化问题，有利于中国城市建设发展过程中人与
自然的和谐发展。然而国家森林城市在中国出现的时间不到 30 年，虽然有所成效，
但还存在各种问题和不足，例如大量城市景观规划风貌相似、外来物种入侵、没有城
市特色、相关城市林业的研究深度广度不足等。

城市森林，这一概念被引入中国已有 40 余年，但学术界至今尚未形成一个共识
性的定义。城市森林是现代林业的一部分，是对城市林业的细化研究。其主要通过对
城市绿植规划设计达到合理增加城市绿化面积、综合管理建设过程目的。关于具体应

该怎样确定城市森林，国际上普遍有两种不同的观点：一是以美国学者 Grey 等人为
主的学者，他们认为城市森林就是城市中所有树木的总和，加拿大多伦多大学的 Eric
教授认为城市居民活动区域内的树木都可以被认为是城市森林；二是以 Flack 为主的
欧洲学者，考虑到欧洲城市城郊存在着大片的原始森林，并且大部分城市内部森林保

存都相对完好。他们将城市森林的范围扩大到城郊和城市内部的成片的林地中。中国
学者在评估城市森林时多以城市森林的社会、经济和生态效益为出发点在国内的相关
研究中，城市森林已经不仅仅局限于传统意义上的森林或者林地，还包括具有中国特
色的私家园林、城市行道树和其他城市绿地景观等相对零散的绿植。沈国舫参考国内

外相关案例对城市森林的特点研究，认为城市森林覆盖面极广，在成片的森林范围上
还应增加行道树等城市树木，人造绿植以及郊区植被等零散的绿植。高清认为在城市

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