Page 106 - 国土空间规划与自然资源管理探索

国土空间规划与自然资源管理探索
Exploration on Territorial Space Planning and Natural Resources Management

的绿地布局都要从自身的现状及自然条件出发结合城市的总体规划，遵循城市绿地的
布局原则，最终达到合理布局，形成完整的城市绿色网络的目的。

三、城市绿地系统的规划策略

（一）打造“园中建城、城中有园”的生态空间格局

在城市国土空间规划层面，打造“园中建城、城中有园”的生态空间格局，基
于全国三调时点大数据分析和双评估（资源环境承载力评估和国土空间发展适应性评
估）的研究结果，根据城市“山水田林湖草”等自然环境资源利用的基本底，全面尊

重自然规律，适应自然环境，确定了生态保护红线和生态空间，将城市开发建设纳入
自然资源基底中，并以带状绿楔、点状公园、线状绿道为指引进行城市功能规划，建
立以绿色为底、以山水为景、以绿道为脉、以人文为魂的城市大美空间形态。
（二）形成嵌入式、组团化的城绿交融布局空间

在“十五分钟”的生活圈居住区层面上（服务 5 万 ~10 万人），形成嵌入式、组
团化的城绿交融布局空间。以大跨度的生态廊道优化功能片区的空间布局，以大规模
的自然绿化山体组织空间布局，以丰富多样的绿巷、慢道连接功能板块，促进了公园
形态与都市建筑的相融，同时也将自然田野、农耕景观积极带入了都市，形成城乡联

通的生态通廊。首先，加强引绿入城，以确定辖区中生态资源、生态景观等要素较好
的范围，同时加强内在绿地系统与外在生态空间之间的联系；其次，完善引水入城，
以江、河、湖水为主要载体，提高片区防汛排涝能力与水网功能的有效衔接，净化美
化水体周边环境，并串联居民的生活、游憩娱乐休闲等，城、绿、水环境相互融合；

最后，完善引风入城，形成片区全方位、多层级的风道系统，以提高城市大气循环能力，
改善环境质量，提高居民体感舒适度。
（三）营造出“开门见绿、推窗见景”的城市生活景观

在“十分钟”生活圈居住区层面（服务 1.5 万 ~2.5 万人），营造出“开门见绿、
推窗见景”的城市生活景观。打造出多种社会公园，以“见缝插绿”的形式来增加点
状绿地，比如微绿地、口袋公园、小游园等类型的公园，以城市道路边、港道边的防
护绿地形式来增加线型绿地。需要加强精细化设计，注意掌握街坊、邻里生活空间环境、

街区建筑空间的尺寸，推动通透式围墙和交通桥梁绿化、楼顶绿化、首层架空道路绿
化等立体型园林绿化的施工，以形成四季常青、亲近自然、全龄友好的良好景观环境，
并全面提高公共开敞空间的绿地率，以有效提高市民绿化感知率，积极营造优质的宜
居环境。

（四）打造以人为本、绿色、安全、有生命力的都市街区场景
在生活性、景观性的街道层面，打造以人为本、绿色、安全、有生命力的都市街

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