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档案统计管理工作创新理论与应用

（二）数字档案完整性维护措施

1. 建立电子文件的元数据规范
元数据是应对电子文件 / 数字档案完整性挑战的“主力军”，同时，电子文
件 / 数字档案的真实性和长期有效性维护也离不开元数据的运用，电子文件 / 数
字档案管理过程中每一个环节阶段都渗透着元数据，因此建立元数据规范，统一

元数据标准已成为档案界的研究重点之一。
1998 年中国文化部根据 DC 推出了“数字式中文全文文献通用格式”行业标
准草案，并已在网上图书馆项目中试用。该格式规定的元数据有十六项，其中 7
个内容项目，4 个知识产权项目，4 个例示项目与 DC 元数据项目完全相同，只

是新增了一项纪录控制号，它规定了文本、图像以及多媒体文献的元数据项目、
格式结构、字段标识符以及检索点的规范和定义，适用于各种类型文献的数字化
处理。35 可见，中国图书馆界对于大范围数字信息的元数据已有一定研究。
而中国档案界对电子文件元数据研究的序幕是由 2001 年国家社科基金项目
《电子文件和电子档案的真实性、完整性保证及其法律地位的认定》拉开的，最
初阶段研究和探讨的重心集中于元数据的定义、类型及其意义和重要性以及对其

他国家电子文件元数据研究情况的介绍。之后，中国学者对元数据的研究热情逐
渐高涨，越来越多的学者和专家开始介入电子文件元数据的标准研究。
2004 年《基于 XML 的电子文件管理元数据标准研究》项目获得了国家社科
基金的重点课题立项，标志着中国电子文件元数据标准研究进入了实质性阶段。

2004 年 7 月、2005 年 10 月国家档案局先后两次对于 2002 年委托深圳市档案局
起草编制的档案行业标准《电子文件元数据标准》草案进行评审，正式标准将在
今年出台。
在元数据的实际应用方面，浙江省电力公司于 2003 年 9 月正式建成中国首
个嵌入式电子文件元数据系统，标志着中国电子文件元数据研究已从表格式定义

向实际应用转变。2007 年 3 月，《核电电子文件元数据标准》通过审查，并正
式出台，成为中国首个行业电子文件元数据标准。
2. 制订电子文件的收集、积累与归档制度
完善的电子文件收集、积累与归档制度是保证电子文件／数字档案完整性的

重要前提，是电子文件管理系统设计和相关维护技术措施实施的基础。
1）收集积累范围
电子文件的收集和积累范围从电子文件内容范围来看大体上与纸质文件相

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