Page 18 - 档案统计管理工作创新理论与应用

档案统计管理工作创新理论与应用

二、档案的种类

由于档案内容的复杂性和档案形式的多样性，档案的种类也是多种多样的。

从不同的认识角度可以将档案划分成诸多不同的类别。
第一，根据档案形成者的性质，即档案的来源标准，可分为国家机关档案、
党派团体档案、企业单位档案、事业单位档案、名人档案等。
第二，根据档案的内容性质标准，可分为文书档案（又名“党政档案”）和

专门档案两大类。普通档案（文书档案）是机关、团体、企事业单位在党务、行
政管理事务活动中产生的，由通用文书转化而来的档案的习惯称谓。包括命令、
指示、决定、布告、请示、报告、批复、通知、信函、简报、会议记录、计划和
总结等。例如，党务档案、政务档案等。专门档案的内容性质一般偏重于专业性

和现实性，是进行某种现实的专业性管理活动、服务活动、研究活动等不可或缺
的重要工具。此类档案具有比较稳定的文件名称、格式，有自身独立的整理与管
理方法。例如，公安档案、诉讼档案、会计档案、科技档案、人事档案、社会保

险档案等。
第三，根据记录信息的方式，可分为文字档案、图形档案、声像档案、电子
档案。声像档案又分为照片档案、录音档案、录像档案、影片档案。上述类型档
案在管理和提供利用方式上都各有特殊性。

第四，根据档案的形成时间，一般可分为古代档案、近代档案和现代档案。
古代档案和近代档案常被统称为历史档案。在中国，通常分为中华人民共和国时
期档案和中华人民共和国成立前档案两大类；中华人民共和国成立前档案又分为

历代王朝档案、“中华民国”时期档案、新民主主义革命时期档案。档案是不同
时代的产物，这种划分对认识档案的时代特点有重要意义。
第五，根据档案所有权形式标准，可划分为国家所有档案、集体所有档案和
个人所有档案。实际工作中，可以划分为公共档案和私有档案。公共档案是属于

国家所有的、具有社会意义的档案。公共档案是社会的核心信息资源，一般都在
政府的掌握和控制之下。在中国，公共档案又被称为国家全部档案，是指归国家
所有，由国家统一管理的全部档案的总和。在全国范围内确立国家全部档案，是

由中国的社会制度所决定的。档案是国家的宝贵财富，也是国家主权的象征，全
民所有制性质的一切机关、部队、团体、企业事业单位形成和收藏的档案当然归
国家所有。私有档案是属于私有组织和个人的档案。私有档案有两种类型：一是

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