Page 235 - 地质勘察工程中新技术及发展

第七章 铁路工程勘察及建设研究

（四）技术标准“走出去”制约性因素分析
中国铁路技术标准国际化过程大致要经过三个阶段：第一阶段是与国际上技

术标准竞争阶段，目标是抢占海外市场，在此过程中需要更多解释和推广中国标
准；第二阶段是与国际上技术标准兼容互通阶段，要实现分别按中、外标准修
建的铁路能够互联互通；第三阶段是标准融合阶段，即中国标准与国际上标准互
相认证，并可相互引用，同时部分中国标准争取成为国际标准。目前，中国正

在实施的大多数海外项目属于第一阶段，少数项目为第二阶段。结合以上分析，
中国标准“走出去”目前主要依托企业在海外的工程项目实施，主要有以下制约
因素：
第一，由于形成背景不同，中外铁路技术标准在体系架构与标准内容上均存

在一定差异，中国企业在海外项目实施的过程中与外方对接困难。
第二，中国技术标准未将共性的关于基本功能性能的规定抽离出来，而是直
接提出了实现功能性能的方法，规定的内容过细，而且大多数是强制性的。由于
国情差异大，中国企业在海外项目中完全移植中国标准将面临地理、人文、环境

差异和项目经济性指标造成的双重压力。
第三，在海外项目实施过程中，中国技术标准不可避免的将会遇到与国际上
国际标准的兼容互通问题。而目前中国在技术标准编制过程中形成的大量基础性

研究的技术资源较为分散，因缺乏信息平台，企业解决这些问题将花费大量的精
力和成本，且存在不同项目的企业重复劳动的情况。

三、铁路工程建设标准国际化发展

高速铁路已成为国家一张亮丽名片，中国铁路也迎来“走出去”的重大机
遇。其中，标准国际化是中国铁路“走出去”的关键抓手之一。推动中国铁路标
准国际化有利于响应国家“一带一路”倡议，有利于提高中国铁路国际影响力和
竞争力，有利于在国际工程中输出中国铁路装备、设计、施工、运营及维护等关

键技术。近些年，铁路相关企业在标准国际化工作方面取得一定成果。2013年
至今，中国铁路主持参与UIC（国际铁路联盟）标准制修订项目38项，占UIC标
准制修订总项目32%；ISO/TC269（国际标准化组织/铁路专业技术委员会）正在
编制8项标准，中国全部参与。2010年在北京举办了UIC第七届世界高速铁路大

会，2016年、2017年，先后两次借助中国国际现代化铁路装备发展机会与UIC联
合主办“铁路合作·发展论坛”，2015年，ISO/TC269第四届全体大会在北京召

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