Page 79 - 新时期消防监督与管理模式研究

第三章 城市消防安全管理研究

合一”场所；再加上场所的从业人员消防安全素质不高和管理不到位等原因，有

的经营者在场所内私拉乱接电气线路，安全出口被封堵，疏散通道堵塞、占用或
用火、用电、用气不符合消防安全规定情况大量存在，稍有不慎极可能引发火灾，
再加上受场所面积局限，导致疏散困难，极易造成人员伤亡事故。
消防安全意识淡薄，自防自救能力差。多数“九小场所”经营者缺乏消防安

全自救和扑救火灾的知识，消防培训严重不足，缺乏消防安全“四个能力”，特
别是缺乏初起灭火、逃生常识，更缺乏发现火灾隐患和消除整改火灾隐患的能力。
部分经营从业人员消防安全知识缺乏，不了解“一懂三会”（一懂：懂本场所火
灾危险性；三会：会报警、会灭火、会逃生），对建筑消防设施、室内消火栓、

灭火器等设施位置不熟悉，操作能力差或不会操作，缺乏防火灭火意识，甚至有
的因过失行为引发火灾，发生火灾后，又因自身能力不足、扑救不及时而导致火
灾蔓延扩大，造成严重后果。
消防安全重视不够，基层消防管理弱化。近几年，由于实体经济受互联网经

济的冲击影响下，多数“九小场所”经营比较困难，面对此种形势下，有的行业
部门或监管部门由于迫于营商环境的压力，没有真正落实管行业必须管安全，再
加之监督人员和基层网格员力量不足，大都把工作重心放在了人员密集的重点单
位、易燃易爆场所以及较大规模的生产企业。在一定程度上，弱化了对“九小场

所”消防安全隐患监管，除了核查群众举报违法行为外，“九小场所”的消防安
全基本以自我管理、自我约束为主。

三、城市燃气消防安全管理

（一）城市燃气种类及其相关的特性
1. 城市燃气的种类划分
城市燃气是一种重要的可燃气体，构成燃气的主要物质有着很大的不同和差
别。迄今为止，我们主要应用的有天然气、液化石油气以及煤气等。从其储存和

输送的方式不同来进行划分，其主要有管道燃气和瓶装燃气。
2. 燃烧特性的相关参数
城市燃气的燃烧机理主要是一种剧烈的氧化反应，这是一种放热反应，其中

会产生较大的热效应。城市燃气的爆炸下限都比较低，很容易产生爆炸，这对于
建筑物、设施以及人员的威胁都比较大，而且城市燃气的密度比较小，极其容易
扩散，给人们的生产和生活安全，造成了巨大的隐患。

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