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建筑工程施工技术与管理研究

澄清与修改、踏勘现场（对于施工招标）而言、开标、评标、中标。

（十一）办理施工许可证
根据《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第 71 号）第二条规定，在
中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配
套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在

开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管
部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。

建设单位办理建筑工程施工许可证一般应当提交材料：建设用地规划许可证
或土地使用权证明材料、建设工程规划许可证及附件、房屋拆迁许可证明文件及
资料（需要拆迁的）、施工图纸设计文件审查通知书及审查报告复印件、施工、
监理中标通知书及合同复印件、项目建设资金落实证明原件（由建设单位开户行

出具），或其他金融机构出具的付款保函、已备案的工程质量监督注册登记表（复
印件）及安全监督通知书（原件）、水泥扶散基金、墙改费缴纳证明、填写完整
并盖齐公章的建筑工程施工许可申请表及附表。

（十二）项目开工建设
项目经批准开工建设，开工后按照施工图规定的内容和工程建设要求，进行
土建工程施工、机械设备和仪器的安装、生产准备和试车运行等工作。施工单位
应按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，若发现设计

文件和图纸有差错时，应当及时提出意见和建议，只有接到设计修改通知或监理
指令后方可照此施工。在施工时，必须按工程设计要求、施工技术标准和合同约
定，对建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土等进行检验，检验应当有书面记录

和专人签字，未经检验或检验不合格的不得使用；应实行见证取样制度，施工人
员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或工程监理单位
监督下现场取样，并送具有相应资质等的质量检测单位进行检测。
（十三）项目竣工验收备案

工程项目按照批准的设计文件所规定的内容全部建成，并符合验收标准，即
生产运行合格，形成生产能力，能正常生产出合格产品；或项目符合设计要求能

正常使用的，应按竣工验收报告规定的内容，及时组织竣工验收和投产使用，并
办理固定资产移交手续和办理工程决算。
根据住房和城乡建设部发布的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收

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