Page 106 - 财务会计管理与统计核算 978-1-915648-66-2

而言，西方国家的企业更倾向于分权，其原因可能是市场和生产经营更具有竞争
性和不确定性、利用和培养更高层级的管理人才、通过加大权力激励下属。中国
企业则倾向于集权，对国有企业，这可能与其相对垄断的地位以及国家对高层管

理人员实行定量考核制度有关；对民营企业，更多的可能与分权管理知识和技能
不足有关。

三、组织结构的类型

根据西方学者的研究，西方企业组织结构大致分为四种类型。
（一）集权结构（简称 U 型结构）

其含义是：公司内部按职能划分为若干部门，各部门只承担责任，独立性很
小，绝大多数权力和监控都集中在公司最高决策者手中。这是一种最古老的组织

结构。
（二）多分部结构（简称 M 型结构）
也称分部经营，是指公司中层和基层各级各单位为半自治的分部或事业部
（division），大多属于利润中心或投资中心。M 型结构出现在 20 世纪 20 年代

的杜邦化学公司和通用汽车公司，它们将权责分散到分部，将监控集中到高层，
是处理集权与分权关系的典范，迄今仍有借鉴意义。

（三）控股公司结构（简称 H 结构）
这种结构较多地出现在由横向兼并、重组形成的企业中，它使合并后的各子
公司保持较大的独立性，但控股公司高层借助于企业治理结构实现对这些子公司
的管控。

（四）特许经营（简称 F 型结构）
最典型例证就是那些遍布全国乃至全世界的连锁店，母公司通过技术秘诀、

统一经营和质量标准以及原材料供给或资金安排来控制那些特许的连锁店铺。
上述四种组织结构不仅值得中国企业借鉴，而且对于理解西方管理会计、发
展适合中国企业的管理会计都具有重要意义。特别是在 M 型结构的公司中，高
层对中层各分部以及基层各单位的控制，在公司发展的早期主要是通过全面预算

控制系统来实现，目前则以预算为主导的管控系统为“杠杆”，其中融合了平衡
计分卡和业务流程改进与再造等管理创新的成果。

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