Page 253 - 财务会计管理与统计核算 978-1-915648-66-2

第八章 基于新事业单位会计制度下事业单位会计核算

新制度设置“财政补助结转”和“财政补助结余”两个科目，并对财政补助
收入和支出情况以及这两个科目的账务处理做出了详细的说明。新制度还要求对
财政补助支出进行独立核算，具体核算科目反映在“事业支出”科目的明细科目

中，如此重新规定了财政补助收入的核算路径。新制度在财政结转结余方面的变
革，有助于事业单位更加精细、科学合理地强化财政资金管理，并且更好地实施
部门预决算管理。

三、对财务报表编制的影响

新准则对各类事业单位会计报表做出了统一规定，第一，增加了能够反映
财政资金拨入和支付情况的“财政补助收入支出表”，在该报表中年末财政拨款
结转结余累计额等于本年财政补助收入额与年初结转结余额之和减去财政拨款结

转结余上缴额再减去本年财政拨款支出；第二，新制度规定资产负债表项目应该
按照非流动资产或者流动资产，非流动负债或者流动负债分类别列示，改进了各
报表的项目，取消了传统报表中的支出、收入项目；第三，新制度对收入支出
表结构上的改进，给事业单位会计核算工作带来了三点好处：一是事业单位年度

非财政补助结余从哪里来以及对其进行得怎样的分配能够得到如实的反映；二是
事业单位一定会计期间内的收支状况能够得到全面地反映；三是能够将年度结余
按照资金类别的来源分别列示，其来源主要是财政补助、事业结转和经营活动的
结余；第四，按照国际惯例，取消报表的左右边界线，并将收入支出表调整为纵

式，具体是采用分块分布的方式列示具体的内容，并从七个方面进行信息披露；
第五，明确了财务报告的构成，增加了财政补助收支情况表，并规定部分事业单
位应当根据所采用的会计制度的有关要求编制现金流量表。
这些变化一是使事业单位的财务报表在格式上与国际惯例和企业会计实现统

一，在综合事业单位自身特性的同时还增强了报表的通用性，不仅完善了这类单
位的财务报告体系，还能满足从资金预算到资金运作以及最终的绩效考核等多方
面的信息需求；二是能够有效地反映事业单位在一定会计期间的收支全貌，这样
有利于事业单位的财务分析工作，能够清晰明了的反映同级财政拨款的收支结余

情况；三是对于收入支出报表通过多步式结构进行设计，也满足了绩效考核方面
的信息需求；此外，新制度为了完善财务报告，要求这类单位的财务报告应当涵
盖财务报表以及其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。

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