Page 137 - 公路工程管理与技术创新

第四章 高速公路工程施工风险管理

例如，宁武高速公路（南平段）B1合同在该工程项目实施过程中，业主单
位常常以各种理由不按时支付工程进度款。付款不及时使承包商面临较大的资金
周转压力，因进度款未支付到位导致承包商拖欠材料款，有可能出现停工待料现

象，产生费用风险的同时，还伴随着工期风险。
.承包商方面的因素
施工项目管理不善，成本预测不合理，无固定的劳务支付单价、无固定的
外购材料单价、无固定的分包单价，成本超支，不实施单一项目限额领料用工制

度，原材料有浪费的现象，成本管理失控，承包商计量支付资料申报、跟进不及
时，正常的变更、索赔意识不强。
例如，宁武高速公路（南平段）B1合同材料人员成本管理意识淡薄，原材
料有浪费的现象，没有执行限额领料制度，没有专业人员对施工用料进行有效的

指导，合同管理人员成本核算意识不强，成本预测不精确，劳务支付单价、材料
单价没有做到最低价，致使成本提高，费用增加。
.经济或不可抗拒力的影响因素
人工、材料市场价格不正常上涨、通货膨胀幅度过大，汇率变化带来的金融

风险，这些都是费用的主要影响因素。
例如，宁武高速公路（南平段）B1合同投标阶段的预算价格和施工阶段的
采购价格二者之间存在着价格差，由于市场价格波动导致施工阶段的劳动力价
格、材料价格、设备租赁价格均高于投标阶段的预算价格，工程项目的成本就会

加大。

第二节 高速公路工程施工风险管理的问题及应对

高速公路工程的施工风险是由于施工中存在的诸多风险因素而引起的，一旦
发生会对施工项目的一个或多个目标（如进度、费用、质量等）产生积极或消极
影响。要做好高速公路工程项目的施工风险管理，必须对施工风险的管理现状进
行分析，找出问题所在并进行整改。

一、施工风险的概念

所谓施工风险，主要是施工全程中面临的风险，所以施工风险往往类型较

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