Page 141 - 公路工程管理与技术创新

第四章 高速公路工程施工风险管理

先机，给整个项目带来了更大的损失。即使有一些承包商对风险管理较为重视，
但是自身缺乏风险管理人员和必备的专业知识，社会性的咨询服务和培训机构也
不太普及，无法提供专处的培训服务、咨询服务和代理风险管理业务。

三、高速公路工程施工风险应对的基本原则

高速公路施工风险被识别后，经过分析，就要对施工风险提出处置意见和办
法，通过制定风险策略（或方案）和应对措施，能够多方面地对项目目标的风险

进行降低。按照风险的类型，项目组给不同的风险分为了风险控制型和财务融通
型两种。风险控制型是指降低或控制损失发生的频率与幅度，以达到降低或避免
损失的目的，其处理方式通常包括风险回避、风险控制、风险自留、风险转移、
风险利用以及这些策略的组合等。

（一）施工不同阶段制定应对策略的原则
在各个不同的阶段，制定高速公路工程施工风险应对策略的侧重点和原则有
所不同：
①施工准备阶段：着重考虑有关合同条款方面的风险，承包商要对招标文件

进行详细的解读，要对条约中的不完善、不平等的条约及时纠正解决，还要注意
合同中的遗漏部分以及不明不白的情况，能够做出及时的应对，签订补充合同加
以说明。这个阶段制定应对策略主要针对费用风险和工期风险等。
②施工实施阶段：由承包商的风险管理人员逐一识别和分析整个实施过程中

可能会面临的风险，找出风险管理工作重点，针对技术风险、安全风险、工期风
险、质量和费用风险等，及时做出有效的应对方案。还有，在施工的进程中，应
该要掌握国家的经济政策的发展趋势，及时调整和修订风险应对策略。施工完工
后的缺陷责任期阶段：主要由承包商专门设立的风险评估小组对施工阶段的施工

质量检测以及面临的风险及时做出有效的应对措施。
（二）采用动态方法进行风险应对
承包商的风险管理人员应按照风险对项目目标的影响程度和轻重缓急进行排
序，按先后次序对风险采取应对措施。最有效的风险应对措施是通过最廉价的成

本，解决发生的风险，创造更大的效益。高速公路工程施工风险因素的影响范围
和程度是不断变化的，很难准确评估。
风险在不同的环境不同的阶段会有不一样的特性。高速公路施工人员对风险

·131·