Page 177 - 食品检验检测技术与质量安全管理研究

第七章 乳品生产供应链质量协同控制机制研究

第七章 乳品生产供应链质量协同控制机制研究

中国要成为奶业强国、实现奶业高质量发展却依旧在路上。主要表现在两个
方面：第一，严监管下乳品质量安全事件依然频发；第二，乳品质量目标与产能
目标难以兼顾。具体而言：

第一，乳品抽检不合格的数量和 2008 年之前相比较有所下降，但乳品质量
安全隐患依然存在。根据 2016 年至 2019 年间国家以及地方食药监总局组织的涉

及液体乳与乳粉的常规抽查检验结果来看，目前中国乳品在卫生安全、产品品质、
食品标签规范使用、食品添加剂规范使用方面均存在不同程度的问题，主要表现
为大肠菌群、菌落总数、酵母、霉菌、金黄色葡萄球菌、阪崎肠杆菌等卫生安全
指标超标；酸度、蛋白质、脂肪、非脂乳固体、维生素、矿物质等品质指标不达

标；婴幼儿配方乳粉标签标识不规范使用现象十分突出。产生这些问题的原因很
多，但乳品供应链中奶牛养殖、乳品加工以及销售环节的质量控制行为不规范、
质量控制协同度不高是关键。

尽管中国奶业在三聚氰胺事件之后从政策制定到执法力度都得到全面的加
强，但涉及乳品的质量安全事件仍频频发生。例如，2016 年 4 月，上海市公安
机关陆续破获假冒“雅培”“贝因美”品牌的婴幼儿乳粉案件，并发现已有 1.7

万罐假冒乳粉流入市场；2016 年 10 月，上海市食药监局执法检查时发现某食品
公司使用已过期的新西兰“恒天然”烘焙用乳制品违法加工成小包装，通过批发
和网店等方式，以明显低于市场价格销售过期奶粉共达 276 吨；2018 年 8 月，

该省食品药品监督管理局对高培（广州）乳业有限公司进行检查，发现该企业厂
区环境不达标，生产现场发现飞蛾、蜘蛛、灭蝇灯未定期清洁，进货没有形成系
统管理，食品安全检查职责不到位，检查结果为不合格；2018 年 8 月西班牙警

方破获了销往中国的约 216 吨假奶粉案件。此外，电商“拼多多”上低价奶粉的
出现暴露出上游厂商和销售商之间渠道信息的不对称。2018 年 9 月，福建省食
品药品监督管理局通报了南平地区、宁德地区食品销售“双随机”检查结果：美

素力、雅培等众多品牌不同段数的婴幼儿配方奶粉，现场无法提供进货凭证或票
据，以及检验检测报告等材料；2019 年 11 月山东省临沂市场监管局第三批餐饮

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