Page 155 - 消防安全管理与技术创新

第五章 消防监督管理

对9类小场所设计制作5大类16种标识；在消防控制室标准化建设中，按照消防安全重
点单位、一般社会单位和“九小场所”的分类，分别制定标准。重点单位安装智能检
查巡查、中控室视频监控等8个“物联网”项目，对11大项37个部位实施“二维码”
管理；一般单位安装4个“物联网”项目，对9大项31个部位实施“二维码”管理；

“九小场所”仅安装智能检查巡查1个“物联网”项目，并根据场所性质的不同，分
类对安全出口、疏散通道、灭火器等7大项12个部位实施“二维码”管理。
（四）解决工作推进的问题

要积极提请政府将消防安全标准化建设纳入各县（市）区政府年度工作考核目
标，对未完成建设任务的，在年度工作考核中进行扣分。工作中，建立“三条线”
督导检查机制，即：市政府对各县（市）区政府督查，市公安局对各分（县）市局督
查，消防支队对各大队督查，推动市政府以月为单位、区县政府以半月为单位、公安

机关以周为单位开展消防工作。对督导检查结果，坚持“周排名、月调度、季考核、
年评比”，每周对督导情况进行排名计分，每季度由各分（县）市局分管领导进行实
地检查打分，每季度由市局及各分（县）市局一把手进行现场观摩评分，考核成绩纳

入市局综合考核范畴和公安民警工作考核范畴。通过不懈努力，全市各级党委政府、
职能部门、公安机关更加重视消防工作，变会议部署为亲力亲为、变陪同检查为带队
督导、变一年两次例会为每月调度，形成了政府领导定量检查、实地督导、排名通
报、严格奖惩等长效运行机制，有力推动消防监督管理工作纵深开展。

（五）解决督导问效的问题
要以政府问责的形式推动消防工作开展，对发生的每起火灾事故，在政府政务网
站落实“实名制”通报，通报发生火灾事故单位的街道办主任、分管副主任、“实名

制”消防监督员，追究行政责任，以行政问责的警示作用确保不发生被法律问责的火
灾事故。在建设中，畅通火灾隐患举报渠道，提请市、县两级政府分别设立投诉举报
隐患专项资金，鼓励群众投诉举报身边的火灾隐患；对发生火灾事故的，依法严格落
实“六个一”措施，即坚持顶格处罚、媒体实名曝光、全市通报批评、行业召开通报

会、制作警示教育片、落实责任追究。

二、加强宏观政策引导

（一）落实责任制度
推动政府严格按照“党政同责、一岗双责”的总要求，实行消防安全“一把手”
负责制，把消防工作纳入两级行政落实主体的议事日程中，定期听取汇报、研判形

势、解决重大问题，切实加强对消防工作的组织领导；推动部门从“被动管理”向
“主动管理”转变，开展消防安全标准化管理，健全执法信息通报共享、定期会商、

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