Page 24 - “互联网+”背景下政务工作信息化研究与探索
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“互联网 +”背景下政务工作信息化研究与探索
Research and Exploration on Informatization of Government Affairs under the Background of “Internet +”
精力放在服务社会和引导社会上来。
（二）新时期服务型政府内涵的全新诠释
1.新时期服务型政府建设必须坚持“中国语境”
党的领导和中国特色社会主义是长期的“中国语境”。十九大报告明确提
出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党的领导是中国革命和社
会主义建设实践能够获得成功的历史经验和根本保证。相对于西方的多党制，共
产党领导下的中国政治具有连续性和稳定性，在仰望星空做规划的同时，也能够
长期脚踏实地地去落实。虽然在21世纪初中国才正式提出“服务型政府”概念，
但事实上服务型政府的实践探索是伴随着改革开放深入推进的，已经走过了40余
年的风雨历程。纵观中国服务型政府的发展历程，基本可以划分为三个阶段：第
一阶段，从1978年十一届三中全会邓小平同志批评政府管理官僚主义，要求重新
界定政府职能开始，到党的十三大提出政企分开，对企业实行间接管理结束，这
一阶段是服务型政府建设的起步阶段；第二阶段，从党的十四大要求实行政府职
能转变，匹配社会主义市场经济体制改革开始，到党的十六大提出完善政府的经
济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能结束，这一阶段是服务型政府建设
的快速发展阶段；第三阶段，从党的十六届六中全会提出强化政府社会管理和公
共服务职能开始，到党的十八大、十九大要求建设人民满意的服务型政府结束，
这一阶段是服务型政府建设的高质发展阶段。中国服务型政府建设从无到有，从
有到优，离不开中国共产党的正确领导。坚持党的领导是新时期服务型政府建设
的根本保障，这也是中国特色社会主义的本质特征和最大优势。
十九大报告也指出，世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱
离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套
外国政治制度模式。党领导下的中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的
根本制度保障，拥有强大的生命力和先进性，必须一以贯之地坚持这一“中国政
治制度模式”。而中国特色社会主义已经进入新时期，在此历史起点上，党和
国家的事业发展已经取得全方位和开放性的成就，也产生深层次和根本性的历史
变革。
2.新时期服务型政府建设必须遵循“人民满意”原则
新时期下，中国服务型政府建设成就斐然，意义深远，基于以往的实践经
验，新时期的政府建设理念愈发凸显“人民满意”。新时期服务型政府建设，根
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